10月20日,交通运输部和江苏省政府在北京联合召开《江苏交通运输现代化规划纲要》(以下简称《规划纲要》)专家评审会。副部长翁孟勇、副省长史和平出席会议并讲话。会议邀请中国工程院院士、原铁道部部长傅志寰,交通运输部总规划师戴东昌,中国工程院院士、中国铁路总公司总工程师何华武,国务院发展研究中心产业经济研究部部长冯飞、国家发改委基础产业司副司长周小棋等14位知名专家学者,对《规划纲要》进行论证把关。省交通运输厅厅长游庆仲、副巡视员惠先宝,部综合规划司、省编办、省发改委、省经信委、省住建厅等部门相关负责同志出席会议。
近年来,我省交通运输事业实现了跨越式发展,公铁水空基础设施建设取得长足发展,在大交通管理体制、综合交通运输体系规划建设、交通科技信息化应用、城乡客运一体化发展等方面进行了积极探索,取得了显著成效。当前,我省正处于全面建成更高水平小康社会、开启率先基本实现现代化新征程的关键时期。省委、省政府继续坚持“经济发展、交通先行”,提出加快交通运输现代化建设,为全省“两个率先”提供有力支撑。
在此背景下,去年11月24日,部省领导在南京就江苏交通运输现代化建设进行了深入商谈,签署了《共同推进江苏交通运输现代化建设会谈备忘录》,为加快推进我省交通运输现代化建设指明方向,也为全国交通运输现代化建设积极探索经验。随后,我省即组织开展了江苏交通运输现代化规划研究工作,编制形成《规划纲要》。在此期间,交通运输部对《规划纲要》的编制工作十分关注,给予了及时有力的指导。
《规划纲要》充分借鉴了国际上交通运输发展先进经验,深入研究了江苏省产业转型升级、新型城镇化和生态文明建设等方面对交通运输发展的新要求和人民群众的新期盼,对交通运输现代化发展理念、模式、标准及相关配套支持政策等方面进行了积极探索,并提出了监测、评估江苏交通运输现代化的指标体系。
评审专家认为,党的十八大鼓励有条件的地方在现代化建设中走在前列,江苏作为东部发达省份,已进入全面建设更高水平小康社会、开启基本实现现代化新征程的历史阶段。交通运输作为国民经济和社会发展的基础性、先导性产业和服务性行业,必须率先发展。《共同推进江苏交通运输现代化建设会谈备忘录》明确了江苏率先开展交通运输现代化探索与实践,编制《规划纲要》十分必要与及时。
专家对《规划纲要》给予了高度评价,认为研究基础扎实、思路清晰、理念先进、内容全面、重点突出,对江苏交通运输现代化的内涵把握准确,提出的战略目标体现了发展水平的领先性、发展模式的先进性和与经济社会发展的支撑性,指标体系框架和指标值较为合理,发展任务和发展重点明确,实施路径和政策举措可行。专家认为,《规划纲要》体现了现代交通运输业和江苏基本实现现代化的要求,兼具发展战略的导向性和实施规划的可操作性,可作为推进江苏交通运输科学发展的指导性文件,同时对全国交通运输现代化规划研究具有借鉴意义,成果具有创新性和示范性。专家组一致同意《规划纲要》通过评审,并建议抓紧修改完善并出台《规划纲要》,突出体制改革和政策创新,加快推进试点示范项目建设,同时研究制订《规划纲要》的实施意见。要建立并完善统计调查体系,有效发挥指标体系的监测和评估功能。(厅综计处)