在减污的启动下，黄标公务车全部停驶

　广佛都市网讯 佛山日报 记者谈飞洋 通讯员黄芳、曾凤报道：昨天，市环保局召开新闻通气会，发布去年我市环境状况公报，并宣布9月1日起执行《佛山市空气质量重污染应急预案（试行）》，《佛山市公众举报黑烟车有奖奖励暂行办法》则即日启用。

　　6月5日是世界环境日。《佛山市空气质量重污染应急预案（试行）》（以下简称《预案》），是我省首个由地级市出台的空气质量重污染应急预案，将从今年9月1日起正式实施。该预案将在空气质量重污染的情况下启动，对影响空气质量的重点源采取减排措施，尽可能减缓持续极端不利气象条件的空气污染程度，同时也用于引导居民合理安排出行和生活。

　　《预案》按照分区域、分级别、分污染物来启动应急措施，其中分为禅桂、顺德、高明、三水4个区域。当某个区域内有一半以上的环境空气质量测点的AQI（空气质量指数）≥201，即出现重度污染且24小时内天气无明显变化时，该区域便会启动《预案》，并通过主要媒体、网络等渠道发布健康防护警示。

　　《预案》启动时，如果空气质量重污染的首要污染物为二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物、PM2.5其中之一时，出现重度污染的区域将实施建议性与强制性污染减排措施并举的方式，全力降低空气质量重污染程度。

　　其中，建议性污染减排措施包括：倡导公众尽量乘坐公共交通工具出行，停车熄火，减少机动车日间加油；倡导施工单位加大施工工地、裸地洒水降尘频次，加强施工扬尘管理；倡导公众和排污企业减少含挥发性有机物的原材料及产品的使用；倡导排污单位控制污染工序生产，减少污染排放。

　　强制性污染减排措施包括：火电厂使用低硫燃料，部分工业污染源限产、停产；黄标公务车全部停驶，绿标公务车按一定比例停驶，严格执行高排放车限行区域限行；加强道路喷洒水频次，禁止施工单位进行主要产生扬尘工序作业等。

　　据悉，2012年佛山全市优良天数（空气污染指数API≤100）占全年总天数的97.0%，2011年则为97.8%。对此，市环保局副局长李康文表示，自2012年5月25日按空气质量新标准进行环境空气质量监测后，2012年的达标率表面上看是下降了，但实际上空气质量是得到改善的，因为污染物监测指标出现不同程度的下降，如SO2、NO2、PM10等三项污染物年均浓度（29、46、69微克/立方米）均低于2011年（34、52、70微克/立方米）。

　　去年5月25日起，我市共有10个环境空气质量测点按更严格的新标准进行环境空气质量实时公布。1年来，全市PM2.5日均值达标率为84.6%，AQI优良天数平均为70%。也就是说，一年中，30%的天数AQI未达优良级别。

　　“这30%中，轻度污染天数占23.3%，中度污染天数占4.9%，重度污染天数占1.8%”，李康文说，每年11月至次年3月的冬春季，我市容易出现污染天，但主要以轻度污染为主，重度污染天数较少。李康文说，按照去年的环境空气质量情况看来，这份预案每年或会启动1~2次。

　　此外，记者还获悉，《佛山市实施<南粤水更清行动计划>工作方案（2013~2020年）》、《佛山市天更蓝三年行动计划（2013~2015年）》已由市政府通过，将于近期发布实施。

　　建议性

　　措施

　　倡导公众尽量乘坐公共交通工具出行，停车熄火，减少机动车日间加油；

　　倡导施工单位加大施工工地、裸地洒水降尘频次，加强施工扬尘管理；

　　倡导公众和排污企业减少含挥发性有机物的原材料及产品的使用；

　　倡导排污单位控制污染工序生产，减少污染排放。

　　火电厂使用低硫燃料，部分工业污染源限产、停产；

　　黄标公务车全部停驶，绿标公务车按一定比例停驶，严格执行高排放车限行区域限行；

　　加强道路喷洒水频次，禁止施工单位进行主要产生扬尘工序作业等。

　　强制性

　　措施

　　去年空气质量总体良好

　　昨天，市环保局发布去年我市环境状况公报。去年，我市空气质量总体状况持续改善，集中式饮用水水源地水质100%达标，主要江河水质符合功能区水质标准要求。

　　大气环境：

　　新标AQI

　　优良天数69.4%

　　去年，我市城市空气质量总体良好，全市优良（空气污染指数API≤100）的天数占全年总天数的97.0%。环境空气中二氧化硫、二氧化氮和可吸入颗粒物年平均浓度均达到《环境空气质量标准》二级标准，与2011年相比均有不同程度的下降。

　　去年，我国实施环境空气质量新标准，增加了PM2.5、臭氧等监测指标，并收严了二氧化氮、PM10等污染物的达标限值。按新标准评价，去年，我市二氧化硫、PM10年均值达标，二氧化氮年均值超标。

　　去年5月25日起，代表我市空气质量整体水平的8个国控测点按上述新标准要求开展监测。去年5月至年底，约7个月的监测数据显示，全市PM2.5平均浓度为44微克/立方米，超过标准限值。按照新标准AQI的评价结果统计，全市各测点空气质量优良天数比例平均为69.4%，其中PM2.5、臭氧、二氧化氮指标为主要污染指标。

　　降水方面，去年，我市降水pH均值为4.66，全年酸雨频率为64.1%，比上年上升3.1%。

　　水环境：

　　水源地水质100%达标

　　去年，我市饮用水源地水质100%达标，全市开展监测的27个饮用水源地均达到《地表水环境质量标准》Ⅲ类水质标准。

　　全市7条主要江河水质状况良好。其中，平洲水道符合Ⅲ类水质标准，水质状况为良好；西江干流水道、东平水道、顺德水道、容桂水道、东海水道和潭洲水道均达到Ⅱ类水质标准，水质状况为优。

　　市内7条主要城市内河水质保持稳定。其中，桂畔海、大良河和高明河达到相应水质标准。其余内河如水口水道、西南涌等，仍存在超标现象，主要超标污染物为溶解氧、氨氮、五日生化需氧量和总磷等，均与生活污水密切相关。

　　据介绍，去年，我市加强饮用水源保护工作，完成了9个省级饮用水源保护区标准化建设以及高明水厂二级保护区内17个排污口的清理工作。

　　声环境与辐射环境：

　　主要噪音来自生活和交通

　　去年，我市声环境质量较好。城市区域环境噪声平均等效声级为56.7dB(A)，达到《声环境质量标准》，区域声环境质量等级为“一般”，声源构成以生活和交通类声源为主。道路交通噪声平均等效声级为67.6dB(A)，道路交通噪声强度等级为“好”。

　　全市功能区噪声夜间平均等效声级为49.7dB（A），除3类区（工业类区域）、4a类区（城市道路两侧区域）夜间平均等效声级超过相应质量标准外，其余各类功能区噪声昼间、夜间平均等效声级均达标。

　　同时，我市放射性环境状况正常，无放射性污染事故发生，电磁辐射水平保持稳定。据介绍，我市五区现有放射源2024枚，涉源企业371家，核技术应用项目主要分布于金属压延、医疗卫生、饮料生产和光电照明等行业。

　　看懂AQI

　　AQI是环境空气质量指数的缩写，是2012年3月国家发布的新空气质量评价标准，污染物监测为6项：二氧化硫、二氧化氮、PM10、PM2.5、一氧化碳和臭氧，数据每小时更新一次。

　　市民看AQI时，可通过优（绿色）、良（黄色）、轻度污染（橙色）、中度污染（红色）、重度污染（紫色）、严重污染（褐红色）等六种评价类别和表征颜色来识别其级别。