事件回放
为改善交通营运环境，缓解城区交通压力，加大城乡客运市场的管理力度，在今年4月25日，德安县长途客运站从城市中搬到城郊新客运站，原来县内农村客运班线也从城西大市场停车场迁入新客运站统一进行管理。
随着全县的客运车辆全部进入新客运站进行统一管理，原本应当呈现良好态势的客运市场却并不如人意，随着客流量的下降，客运经营者之间的矛盾愈演愈烈，最终爆发了堵路拦车事件。
存在的矛盾
德安县县内农村客运班线车辆全部进入新客运站进行管理之后，由于从城内到车站间的距离拉大，很多下乡的乘客不愿意辗转去车站坐车，而是选择包车或其他方式下乡，导致本就属于客流淡季的农村客运班线雪上加霜。
原因分析
农村客运班线客流量的不足直接导致了客运经营陷入困境，而客流量的减少主要有以下几个方面的原因：
1、随着德安县近几年经济的迅猛发展，农村城镇化速度加快，一部分农民率先富裕起来，很多人都在城市中购置房产并从乡镇搬到城市中居住，从根本上减少了农村客运客流量。
2、小轿车生产技术日益先进、成熟，价格一路走低，很多价格低廉但性能较好的车辆成为一部分农民的购车首选作为代步工具。在乡、镇生活的人的出行方式选择上，如果有一辆小轿车要到城市里去，往往会捎带上附近的几个人一起，如此一来，乡、镇每增加一辆小轿车，农村客运班线可能就要减少3-4个客源。另据德安县车管所数据，德安县现在每个月增加的新车上牌数量就达200多辆，其中农村的约占30%，即60多辆，保守估计这一项算下来农村客运班线一年流失的客运量就达2000人次。
3、国家工业化进程一直处于高位运行，需要的工人数量大幅增加，德安县农村中进城务工人员近几年不断增多，尤其是到沿海地区经商、务工人员每年都达到上万人，这些人员每年回家一次，多则两次，很大程度上减少了客流量。
4、在德安县农村，基本上每家每户都有一辆摩托车或者电动车，离县城比较近的人出行很多都是骑着车到县城的，一定程度上对农村客运班线产生了冲击。
破解发展难题
1、加快推进城乡公交一体化。农村客运班线经营者属于“多、小、散、弱”型，目前客运量不断流失，而各班线经营者仍各自为阵，没有根据市场的运力需求作出合理的安排，缺乏统一安排的能力，容易造成运力的不足或浪费。加快推进农村客运班线的公交化改造，可以实现农村客运经营者之间的抱团优势，使运力资源实现利益最大化。
2、坚持从实际出发，由县政府牵头，县交通主管部门联合公安、物价、安全、交警、运管等部门进行实地调研后，对原农村客运线路经营权进行收购。收购后，从县城向农村由近及远逐步进行公交化改造。
