2013年4月白泉分公司与安康市公安局高速公路交警支队在白河管理所正式启动路警“122”联合执法模式试点（即1辆警车或路政车+2名交警+2名路政人员），按照“信息共享、资源整合、应急联动、运转高效”原则，建立了一支由路政、交警组成的联勤联动执法队伍，联合开展高速公路路面巡查，形成路政、交警“同执勤、同维权、同服务”的工作新格局，及时、快速、高效地处置高速公路上的交通事故及突发事件，确保道路安全畅通。同时，设立路警联勤联动办公室，制定联合宣传、联席会议等工作规章制度，有序推进联合巡查执法。尝试走出一条适应山区高速公路安全保畅管理的新路子。
协调沟通，共建和谐，稳步推进
白泉分公司成立于2010年底，所运营的220公里高速公路处于陕南山区，桥隧比例较高，路况复杂，加之沿线可利用土地较少，导致行人上路，损坏公路设施、尤其是侵占公路用地，在公路建筑控制区内的侵权行为也时常发生，对道路的安全保畅和维护路产路权工作产生不利影响。分公司从成立之初就加强与安康市高速公路交警支队的沟通协调。双方在道路保畅、道路施工监管、收费站交通秩序管理、路产损失回收、路权维护等方面的初步合作取得了一定成效。但是路政和交警部门受到职权分工的限制，总是“各自为政”。时常出现路政人员无权处理车辆违法，交警部门不能干涉路权路产的这种“有想法没办法”的窘况，造成了人员、车辆、装备、信息等执法资源不能有效利用。为了进一步强化路政、交警部门的执法合作，在现有人员和装备条件下提升道路管理水平和工作效能。2012年底，白泉分公司提出与高速公路交警部门建立联勤执法模式的设想，尝试开创将路政、交警执法力量“合二为一”的新工作机制。经过近三个月的酝酿准备，于2013年4月在白河管理所正式启动了路警“122”联勤联动执法试点。
路警“122”联合执法模式是依托现有路政、交警部门的人员、装备和车辆，由分公司监控人员和交警接警员组成联合指挥中心。统一指挥路政、交警巡查人员开展道路联合执法，应急处置交通事故和突发事件。
以前，由于信息资源不共享，在处理交通事故时经常出现路政或交警部门只有一方能够及时到达现场，电子情报信息发布不及时，造成工作效率不高，有时甚至导致发生次生事故和道路拥堵情况。现在，通过统一调度指挥、联合执法，实现了对信息、装备、执法力量的“三整合”，提高了路政和交警部门的快速反应能力和事故处置效率，保证了道路安全畅通。
由于路政与交警部门的职权划分和管理工作重点各不相同，双方按照“职能互补”的原则，进行有效整合。高速公路交警在各路政中队设立联勤联动办公室以便于联合执法，路政交警巡查车辆统一印有“路警巡查”字样，每辆巡查车按两名路政人员、两名交警进行配置，一同履行路面联合巡查管控职责。联合巡查期间，路政部门以查处损坏和侵犯路产路权案件，治理超限违法行为为主，高速公路交警以纠正路面交通违法行为和处理交通事故为主，双方相互配合、紧密协作。同时建立路警联合执勤执法工作日志和台账，统一考核、相互监督。
实施路警“122”联勤联动执法以来，路政、交警部门互帮互学，定期组织教育培训召开座谈会，相互促进，不断提高执法水平，规范执法行为，进一步形成执法合力。一方面，高速交警积极配合路政部门处理在高速公路及控制区内发生的损坏路产路权违法行为。对于情节严重的违法案件，由高速交警直接负责刑事、治安案件前期处置，随后移交辖区公安机关依法处理，这就加大了对破坏路产路权等违法行为的打击力度。另一方面，路政部门协助交警制止和劝阻可能发生交通违法行为的车辆和人员，预防交通事故的发生，主动配合交警部门处理各类交通事故，提高交通事故的处理效率。“112”模式还注重文明执法，提出“有困难找巡查”的服务承诺，为遇到困难的司乘人员提供加油、加水以及车辆维修等便民服务，努力提高群众出行满意度。
在联合执法过程中，路政、交警部门共同开展交通安全宣传活动，提高群众安全出行，以及爱路、护路的责任意识。在巡查中对易发事故路段和公路附属设施展开安全隐患排查，共同监督落实整改，最大限度消除安全隐患和预防道路安全事故的发生。
7月初，白河路政中队与交警部门联合在茅坪镇枣树社区服务中心广场开展了“庆七一公路法律法规进社区普法宣传活动暨文艺汇演”活动。宣传活动内容丰富，通过观看展板，自编文艺节目，发放宣传单等形式，现场讲解了破坏、盗窃公路设施，客运车辆高速公路违法载客，行人违法进入高速公路，车辆超限超载等方面的危害和所需承担的法律责任。宣传活动受到当地村民热烈欢迎和高度评价，进一步提高了群众爱路护路以及安全出行意识。
各管理所与交警部门多次开展了有针对性的应急演练。其中，白河所在白河主线站与多部门联合开展道路防汛抢险应急演练。旬阳所在旬阳隧道群开展隧道突发事件应急救援实战演练。安康所在安康东服务区开展交通事故处置应急救援模拟演练。通过联合演练，增强了路警“122”联合执法模式在应对道路突发事件时的能力，提升了路政、交警部门在联合执法过程中的协作配合水平。除此之外，联合施工监管编印《十天高速养护安全作业规范化手册》，规范管辖路段道路的施工标志标牌设置，确保道路养护施工安全。制定恶劣天气工作预案，利用可变情报板及时发布天气及路况信息，为过往车辆提供参考，加大巡查频次，及时排除道路安全隐患。确保十天高速公路白泉段全天候安全畅通。
自白泉分公司路警“112”联勤联动执法试点3个月以来，共进行路警联合巡查273次，出动巡查人员千余人次，出动车辆273次。治理行人上路情况300余人次，排除道路隐患30余处，查处违法停车20余起，规范施工现场3起，宣传交通道路法规走访学校、村镇15次，发放宣传材料1000余份，未发生1起交通安全事故。路警“122”联动机制的良好运行，使高速公路管理实现了路政和交警部门人力、物力、信息资源的有效整合，突破了执法部门间的壁垒，创新了管理体制和执法模式，实现了执法资源优化组合和执法效率的提升，有力维护了高速公路及收费站车辆通行秩序，减少了路产回收被动问题的发生，增强了对侵犯路产路权违法行为和肇事逃逸案件的打击力度，完善了道路施工现场监管体系，提高了路面见警率、管事率以及处置突发事件和交通事故的能力，有效遏制和预防了道路安全事故的发生，更有效的保护了路产，维护了路权，使高速公路更加地安全畅通，更好的满足了人民群众便捷出行的需要。
下一步，白泉分公司将在所管辖路段全面推行路警“122”联合执勤执法模式，实现联合巡查执法常态化。继续完善联合执法的管理制度，规范内业资料整理，确保联勤联动执法模式科学合理运行。与此同时，加强执法人员的业务学习，建立健全联合执法队伍的考核机制，全面提升路警执法队伍的整体素质。
