为减少安全事故发生,贵州省交通运输部开展“安全生产月”活动

　2013年4月16日，交通运输部交安监发〔2013〕267号文件下发《交通运输部关于开展2013年“安全生产月”活动的通知，定于2013年6月在全行业开展“安全生产月”活动。接文件通知后，我省水运工程建设领域围绕“平安交通、人人有责”活动主题，以深入落实《交通运输部关于进一步加强安全生产工作的意见》为主线，以“平安交通”创建活动为载体，集中开展了一系列安全生产宣传教育活动，大力普及安全知识，弘扬安全文化，营造了良好的氛围，有效防范和坚决遏制了安全事故的发生，对促进我省水运工程建设领域安全生产形势持续稳定，起到了十分重要的作用，全面完成了“安全生产月”活动各项内容，有关情况总结如下：
　　一、高度重视、认真谋划、精心组织
　　按照2013年“安全生产月”活动安排，5月27日省局成立了“安全生产月”活动领导小组，殴汗谣副局长任领导小组组长，局安全监督科、法规科、船舶检验科、航运管理科、水运工程质量监督站、航道工程科为成员单位。领导小组按照交通运输行业“安全生产月”活动安排，围绕“平安交通、人人有责”活动主题，将“安全生产月”各项活动与“平安交通”创建活动相结合，精心策划，周密部署，制定了全省2013年“安全生产月”活动方案，全面实施。水运工程质量监督站结合工程建设领域安全生产实际和交通运输部《公路水运工程质量安全督查办法》相关规定，下发《关于水运工程领域开展2013年“安全生产月”活动的通知》，安排部署了“安全生产月”活动要求。各参建单位积极响应，分别成立以项目经理、总监为组长的“安全生产月”活动小组，结合自身实际，制定活动方案，扎实有效开展各项工作，圆满完成了“安全生产月”活动各项人任务。
　　二、安全生产、形式多样、各具特色
　　“安全生产月”活动期间，全省水运工程建设领域共1家项目业主单位、3家监理单位、6家施工单位上报了“安全生产月”活动总结。活动期间，形式多样、内容丰富、有声有色、教育面广、成效显著。
　　　　（一）警示教育周活动涉及面广、气氛热烈、效果显著
　　各参建单位为增加“安全生产月”活动氛围，掀起活动的高潮，充分利用各种宣传形式、舆论工具，动员全体员工积极参加“安全生产月”活动。通过各种形式，活动期间按要求组织职工观看主题宣传片《安全发展，成就辉煌》和警示教育片《伤逝》、《职责》、《生产安全事故典型案例盘点（2013版）》7场次，受教育人数230人次。通过典型案例剖析，提高了全员安全意识，营造了良好的安全生产氛围。
　　　　（二）宣传咨询日活动重点突出、氛围浓厚
　　宣传咨询日活动期间，各参建单位围绕突出安全生产意识和安全知识两个重点，结合今年“平安工地”创建活动，按照“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，坚持“三贴近”（贴近实际、贴近生活、贴近群众）、坚持“三面向”（面向基层、面向班组、面向职工），深入施工作业场地，通过现场宣讲、网络宣传发放宣传单播放视频录像等方式，以“安全责任、重在落实”为主题，安排时间组织人员进行安全培训教育，利用职工休息时间，宣读国家安全管理制度及法律法规、贯彻安全生产文件、学习各项安全管理规定及措施，营造了良好的安全生产氛围。活动期间共张贴宣传标语73条，悬挂宣传标语59幅，发放宣传资料522份，新设警示标志61块，事故警示宣传展板4块，培训人数达279人次。
　　本次活动中，葛洲坝大融航电枢纽工程项目部项目部利用员工晚上休息时间，采用职工喜闻乐见、易于参与的形式，开展内容丰富，形式多样的宣教活动。为了推进项目部的安全文化建设，提高员工安全生产意识，掌握安全生产基本常识，项目部质安环保部将简单的安全知识编成谜语，在项目部会议室开展了安全生产知识有奖猜谜活动，深受全体员工欢迎。本次猜谜活动，员工积极参与，在娱乐之中不断提高了广大员工的安全意识，同时也营造了安全月活动的热烈气氛。活动期间共计投入安全奖励资金6000元，同时对违章行为经济处罚200元，活动有奖有罚，奖罚分明。
　　三、应急演练结合实战、实效，形式多样
　　各参建单位在应急演练周活动期间，广泛开展了不同层次、不同形式的应急演练工作，突出了演练的实战性和实效性。
　　6月10日和6月24日，贵州黔航交通工程有限公司江界河码头项目监理部分别联合瓮安县海事处、瓮安县人民医院、江界河镇人民政府、江界河镇派出所等相关部门，进行了夏季中暑应急救援预案演练和临水作业淹溺事故应急救援演练。为保障演练工作的需要，公司总部特批5000元演练经费。演练过程中，为增强演练效果，体现工作特色，两次演练着力在“创新、真实、安全”六个字上下功夫。“创新”就是演练的立意、内容、形式、装备上有所创新，在组织协调、参与程度、各指挥平台信息的互联互通、信息共享及应急队伍快速反应上有所突破；“真实”就是从实际出发，按应急预案的程序实地、实兵、实装、实操地真实演练；“安全”就是对所有环节认真分析其可能存在的危险性，采取有效措施，预防各类事故发生。演练结束后项目部演练评估一致认为：这次演练具有很强的实战性和创新性，评估等级为优秀，演练取得圆满成功，达到了预期效果。
　　6月13日，中国水利水电第五工程局有限公司从江项目部根据防汛演练实施方案组织进行了防洪度汛演练的桌面演练，对演练各职能小组及分工进行了部署明确，重点突出，效果明显。
　　6月15日，中国葛洲坝集团股份有限公司项目部精心组织了一次由全体员工参加的地质灾害预案演练。在演练中严格按预案要求进行实际操作，通过这次演练，检验了项目部制定的预案的实用性和可操作性。从而提高了项目部全体员工的安全防护意识。在这次演练中，从人员、设备组织到投入抢险的过程，都是按预定程序有条不紊的进行了演练。当接到撤离命令时，人员、设备迅速按预定的撤离路线撤离。通过本次演练提高了施工管理人员、现场作业人员在紧急情况下的应急反应和处理紧急事件的能力，项目部通过应急演练，形成“统一指挥、反映灵敏、协调有序、运转高效”的应急管理机制，为应急预案启动和应急处置总结了宝贵的经验。
　　6月19日，水上交通安全应急预案演练周活动期间，云南路港工程公司落旺河码头项目部组织进行了消防应急演练，将从业人员安全知识教育和应急救援培训相结合，提高了从业人员防灾、逃灾、避灾和自救、互救能力。该项目部还通过制作安全宣传横幅、粘贴安全漫画等形式向项目施工人员宣传安全知识，进一步提高工程在建人员的安全意识。
　　6月22日和6月25日，贵州远航交通工程有限公司分别组织进行了消防应急演练和水上施救应急演练。通过演练，使项目部全体人员体会到了“安全防护意识”的重要性，懂得了救援及时、技术熟练可使损失降到最低的关键性，全面提高了应急救援能力和全员自我保护意识。
　　应急演练活动期间，各参建单位开展不同形式、不同规模的安全生产应急演练工作，突出了演练的实战性和实效性，增强了员工的安全防护意识，普及了应急救援知识。演练过程中一是体现了以人为本、科学施训的演练理念。各项演练贯彻实施了统一领导、综合协调、分级负责的应急处置原则，演练科目多、参加人员齐全，内容丰富，场景逼真，对促进安全生产应急管理工作具有重要意义；二是实现了锻炼队伍、磨合机制的演练目标。各项演练指导思想明确，组织工作严密，准备工作充分，程序设置合理，安全保障可靠，过程公开透明。通过演练检验了各级应急预案的实用性和可操作性；检查了应急救援各小组应急物质、装备、技术的准备情况，并锻炼了队伍；增强了普通员工的忧患意识，普及了防灾减灾知识和自救互救技能，提高了各级指挥人员处置重大事故的能力，圆满完成了预定的各项任务。
　　四、活动小结
　　开展“安全生产月”活动的最终目的是提高全员安全生产意识，减少安全生产事故的发生，着力构建和谐平安社会。全省“安全生产月”活动，始终把工作重点放在开展安全隐患排除，及时发现和消除安全隐患，才能提高安全保障能力，有效防范和坚决遏制重特大事故的发生。本次“安全生产月”活动各参建单位高度重视、提早谋划、进行组织、周密部署，积极开展了各具特色、形式多样的宣传教育活动，确保了全省水运工程建设领域“安全生产月”活动健康深入发展。但安全生产工作只有起点，没有终点，下步工作我们将根据上级部署，进一步扎实开展水运工程建设领域“防坍塌、防坠落、反三违”及“临时用电、高空作业防护安全”等专项整治活动，按照交通运输部《公路水运工程质量安全督查办法》加强对施工现场的安全生产监督力度，认真落实各项安全生产活动的开展，始终坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，提高施工现场安全生产科技含量，提高施工安全生产的规范化与精细化程度，确保全省水运工程施工安全形势总体稳定。


中国水电五局从江项目部组织观看主题宣传片

中国水电五局从江项目部悬挂的宣传横幅


云南路港工程公司落旺河项目部组织员工观看警示教育片《伤逝》

云南路港工程公司落旺河项目部安全宣传漫画

贵州黔航交通工程有限公司协同瓮安县海事处等相关部门组织进行
临水作业淹溺事故应急救援演练

临水作业淹溺事故应急救援演练现场

临水作业淹溺事故应急救援行动之一

临水作业淹溺事故应急救援行动之二


临水作业淹溺事故应急救援行动之三

临水作业淹溺事故应急救援行动之四