继长沙宣布明年1月1日起实施公交乘车刷卡优惠后,长沙的“公交都市”建设又迈出了新步伐:长沙的公交企业整合工作已取得实质性进展,原8家公交企业中的5家已顺利整合成2家,其中嘉年华、万众、红光巴士整合成“都市公交”(暂用名),龙骧、恒通巴士整合成新的“龙骧巴士”。另外3家企业也正在积极协商中。
新公交企业车辆规模均在1000台以上
此前,由于长沙公交企业多达8家,经营主体多元化在一定程度上造成了线路调配的困难,也造成行业资源的浪费,使部分热门线路车满为患,部分偏远线路则无车去跑,还有相当数量的新建小区、新修道路、新通车的桥隧仍然不通公交,企业的逐利性与公交的公益性形成矛盾。
去年10月,长沙获评成为国家首批“公交都市”建设试点城市,之后长沙开始全面落实“公交优先”发展战略。整合公交资源、优化公交线网、减少经营主体、理顺营运体系、创新管理机制成为新一轮公交改革的当务之急。
今年8月,长沙正式出台《长沙公交企业整合方案》,明确此次整合将牢牢把握公交行业公益性的本质属性,在整合公交资源、优化公交线网、减少经营主体、理顺营运体系、创新管理机制的基础上,改革现行票制,提高服务质量,为群众提供安全、便捷、经济、优质的公共交通服务,促进行业健康发展。通过政策引导,鼓励公交企业间以兼并、购买、重组的方式进行自主整合,最终形成车辆规模在1000台以上的2至3家公交企业的经营格局。
长沙8家公交企业将整合成3家
今年9月30日,龙骧巴士和恒通巴士组建成新的“湖南龙骧巴士公司”,10月1日起按照新公司的模式经营,恒通巴士的全部标识、标牌、广播改为龙骧巴士,并将在今年12月31日前,按照公交企业整合“十个统一”的标准,全面完成整合工作,即:统一工商税务登记、统一经营模式、统一办公场所、统一运营方案、统一财务管理、统一人员管理、统一内部考核、统一劳动保障、统一车辆标识、统一投诉受理。
今年10月11日,嘉年华巴士、万众公交、红光巴士三家公交企业顺利完成整合,拟组建新的“长沙都市公交有限公司”(暂用名),新公司的营运公交车辆将超过1100台。
此外,湖南巴士、众旺公交、三叶公交也正在进行积极的协商。
公交整合不影响公交一线员工待遇
“公交企业整合,就是要实现长沙公交行业集约化、规模化经营,将公交企业做大做强,有利于整合公交资源、优化公交网络、理顺营运体制,提升服务质量,让市民得到真正的实惠。”市交通运输局副局长浣灿勇表示。
据悉,按照相关要求,公交企业整合期间,各公交企业将严格执行本企业原有的薪酬制度和考核办法,非因职工违纪或主动辞职,企业不得辞退开除职工;各企业所属管理人员、维修人员、后勤人员原则上不再增加,一线驾驶员的变动必须每周上报至市客管局。整合后的企业要确保职工待遇不降低,并逐年增加。