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国家质检总局、国家标准委日前正式发布了35项国家标准，其中，新修订的《出租车运营服务规范》（简称《规范》）为出租车司机制定了26条服务用语以及多条服务要求。 对于市民非常关注的出租车服务，《规范》规定，乘客上车前，司机不得有询问乘客目的地等挑客行为；除包车服务外，要使用计价器，不得议价，不得绕路；不能吃带异味的食物；乘客对出租车的投诉，出租车公司要在24小时内处理等。 多地服务标准已高于国标 对于新国标的部分内容，重庆、上海、武汉、扬州等地管理部门表示，当地的规范对新国标中的大多数问题都有涉及，且部分现有标准已高于国家标准。 重庆市道路运输管理局相关负责人表示，新国标只是对出租车驾驶员提出了基本的要求，重庆市今年4月实行的《重庆市出租车客运管理暂行办法》和今年已经修订、将于明年1月1日起实行的《重庆市道路运输管理条例》中，都对出租车驾驶员有详细的服务规范要求。记者在两项地方标准中看到，对驾驶员运营服务方面的要求，分别都达到了10条以上。 无独有偶，记者从贵州省贵阳市道路运输管理局了解到，贵阳市目前执行的《贵阳市城市公共客运管理条例》和《贵州省城市公共交通条例》，分别于2007年、2013年开始施行，这些地方规范对新国标中的大多数问题都有涉及，还根据贵阳市实际情况制定了具体措施。 湖北省武汉市最新的《武汉市客运出租车驾驶员规范服务标准》则在车容、司机仪容、服务运营、收费行车等10个方面对司机行为、车辆等各方面进行了约束，内容比新国标更多。 此外，扬州市城市客运管理处针对交接班期间拒载行为，曾发布通告称，市区出租车驾驶人因交班、吃饭以及加气等需要暂停营运的，一律将出租车上的空车牌按下，空车牌未按下的出租车一律视为营运状态，不得拒载。 部分司机称“压力山大” 新国标中的有些要求，让出租车驾驶员们“压力山大”，如应使用包括“很高兴为您服务”、“请系好安全带”、“您需要打开空调吗”等26条中英文用语，武汉市、贵阳市等地的一些出租车驾驶员表示，说英语有点难度，目前先要把普通话说好。 对于“不得有询问乘客目的地”的要求，不少贵阳市出租车驾驶员表示，不问目的地不科学。在拼客的过程中，肯定要看是否顺路。如果等上车后才发现路线不一致，新问题又来了。 中国交通企业管理协会副会长赵忠义表示，温馨、便捷、人性化是出租车的服务特质，对于司机服务质量的管理，还要加强技术性监督手段，如“服务信誉卡”机制，并建立合理的奖励制度。 乘坐出租车将更舒适 无论是挑客、绕路、甩客，还是在车内吸烟、开快车，出租车驾驶员的种种不文明、不规范行为，不仅损害了消费者权益，还影响到城市文明水平。《规范》的实施，不仅能规范出租车驾驶员的行为，促进出租车公司及驾驶员改善服务质量，更能提高乘客满意度。 乘车时遇到“挑长嫌短”的出租车驾驶员是最心烦的，武汉市客管处透露，武汉市早有规定，要求司机不得有询问目的地等挑客行为。新国标出台后，武汉市交通委、客管处再次重申，严厉打击出租车拒载、绕道、议价、拼客等劣质服务行为。 上海的大多数乘客认为出租车服务水平总体还可以，相对于公开拒载、绕路等行为，他们更希望新国标能促进司机提升路况熟悉度。市民建议，出租车企业对不熟悉道路的驾驶员应该给予警示，制定相应的制度，促使其提高服务质量。 关于24小时“电召”服务，湖南省长沙市运输部门表示，长沙正在建设全市统一的出租车电召平台，今后市民可通过电话、短信、手机软件等多种方式预约全市6780辆出租车。 此外，新国标实施后，一些城市的“的士停靠站”队伍将得以壮大。河南郑州将在交通集散地、公共场所服务地，以及商业、医院、活动中心、密集居民社区内宜设直列式或港湾式、岛式的乘客候车站台，并且不得擅自关闭服务站点或改变用途。 专家称国标可倒逼服务升级 其实，出租车国标早已有之。但从实际情况来看，实施情况并不理想，没有多少出租车运营服务真正达标。此次新国标的出台，对于规范出租车行业、促进驾驶员提升服务质量有重大意义。 有行业内专家建议，要想将出租车国标落实到位，除需要强制执行国标、规范行业管理外，政府相关部门还应进一步改善城市交通环境，科学管理城市交通；大力发展城市公交，科学配备出租车资源，改变出租车供不应求的运营局面；打破少数出租车公司垄断经营现状，实行退出机制。只有多管齐下，形成制度合力，才能倒逼出租车服务升级。 交通运输部管理干部学院法学教授张柱庭表示，新国标统一了出租车行业的服务标准，也提供了一个基本的评价标准。它的出台一方面是解决出租车行业深层次问题的一个突破口，另一方面是给出租车行业立法提供了探索。解决出租车服务标准的问题，最终要靠法治化，而在立法过程中，服务规范中部分好的标准将逐步过渡为法律。 |
