看珠三角、长三角、成渝经济区的发展路程,我们就可以清楚地知道,当技术和经济发展到一定水平时,城市群发展的优势已经开始超越区位、基础设施等物化的因素,只有在城市群、经济区才能找到产业、城镇的互补关系。
他山之石,可以攻玉。对于眉山,也是如此。以发展城市群和经济区为载体,推进眉山实现跨越发展自然就成了题中之意。
发展城市群和经济区,要提高中心城区和5个县城的首位度。要充分发挥其服务全市经济发展应有的作用,要让中心城区和5个县城的凝聚力和综合竞争力处于优势地位,增强中心城区的辐射力和向心力。按照目标,未来5—10年,把眉山建设成为248平方公里、拥有100万人口的大城市,建成现代化工业新城、历史文化名城、生活品质之城。其中,西部是现代工业新城,中部是历史文化名城,东部是生活品质之城,三城融为一体。目前,中心城区82平方公里的城市设计已完成,166平方公里的控制性详规已经启动。
发展城市群和经济区,要把新区和园区的质量做优、总量做大,成为区域经济新的增长点和增长极。园区和新区是经济发展的主战场,累累硕果才能夯实城市经济发展的基础。发展好了,有利于更好地实现资源增值,改善投资环境;有利于综合利用资源、节能减排;有利于带动相关产业,推动城镇建设的发展。目前,我市有3个现代农业示范园区、9个旅游园区、12个工业园区,还有中心城区、岷东新区,以及各个区县的新区,这些区域都将成为我们经济发展的增长极。
发展城市群和经济区,要建好重点集镇,发展好重点集镇的第一产业和第三产业。在城市化快速发展的进程中,乡村集镇建设逐渐成为实现城乡一体化、农村城市化的重要突破口,它不仅对缩小城乡差距、统筹城乡协调发展、促进生产要素集聚、实现农村可持续发展产生着现实而深远的影响,更成为一个地区经济发展程度的重要标志。2013年,我市要实施乡镇规划大会战,做好“六规”,即土地利用总体规划、城镇发展规划、产业发展规划、交通发展规划、社会事业发展规划以及文化和生态绿地规划;强调做好五个字,即做实“产”、做足“绿”、做活“水”、做特“文”、做美“景”。在做“实”产方面,“产”不仅仅是二产,一产、三产也是产,要坚持做好一村一品、一乡一业。在场镇发展第三产业和社会事业,强调乡镇的支撑和发展。
以发展城市群和经济区为载体,加快提升城市现代化发展水平,提高中心城区的首位度,发展新区和园区,建设好集镇,我市发展风向标已经明晰,只等各级各部门扬帆起航,跨越发展。