截至8月底,我市有57个农村公路危桥改造民生工程项目开工建设,44个项目主体工程完工,占年度完工任务数(33个项目)的133%,累计完成投资4100万元,提前超额完成省交通运输厅今年下达我市的农村公路民生工程建设任务。
为确保农村公路危桥加固改造民生工程顺利实施,全面完成年度民生工程建设任务,我市提早谋划部署,稳步推进危桥加固改造民生工程建设。
一是认真调查摸底,及时落实项目。早在2012年10月份,市交通运输局要求各县市区对2013年危桥改造项目进行认真调查摸底,对确定的计划提前开展方案设计等项目前期工作。春节过后,在省厅计划未下达之前,市交通运输局下达了今年第一批危桥的预安排计划,确保了前期工作进展较快的危桥项目能及时组织开展招投标工作,为项目实施争取了时间。
二是明确时间节点,进行阶段考核。3月份市农村公路建设领导组在制定了《2013年农村公路建设综合考核考评办法》,明确了建设项目时间节点,要求所有危桥项目4月20日前完成施工图、施工招投标,施工单位进场并实质性开工,6月20日前完成桥梁下部结构(不含本年计划拆除重建类大中桥项目),10月20日前完成续建桥梁、本年计划中加固维修类所有桥梁及拆除重建类所有小桥的主体工程,完成其余拆除重建类大中桥下部结构,本年其他新安排项目在计划下达后2个月内完成前期工作并开工。各县市区以规定的时间节点为目标,倒排工期计划,合理分解任务,精心组织实施,加快了项目建设进度。
三是加强督促检查,现场解决问题。市农村公路建设领导组办公室进度督查组实行分组联系县制度,日常督查组分为两个小组,定期开展月度督查,重点督查组不定期随机对相关县市区开展督查,尤其对农村公路工作中存在一些困难和问题或在技术上需要支持的县市区,帮助协调、指导和服务。通过日常督查与重点督查相结合,不但全面掌握了各县市区的工作情况,而且帮助任务重的县、困难大的县解决工作中出现的问题,有效促进了危桥加固改造工程项目进度。
四是定期进行调度,及时总结协调。市农村公路建设领导组办公室每两个月召开一次调度会,听取各县市区项目推进过程中存在的困难和问题,总结经验和做法,研究加快工程推进的措施,在确保工程质量和安全的前提下加快了工程进度。5月底,市农村公路建设领导组办公室联合市民生办对进度滞后的绩溪县危桥改造民生工程进行专项调度,要求绩溪县按照危桥民生工程实施进度时间节点的要求,逐个桥梁拟定工期倒排施工组织计划,切实加强督促和调度,保证施工机械、施工人员足额到位,抢抓有利施工时间,尽快把前期落后的进度赶上来。
五是完善建设程序,严格工程质量。在项目建设过程中,认真落实公路建设“四项制度”,严格履行设计审批、招投标备案、施工许可等建设程序,层层落实质量安全责任登记和追究制度,建立四级质量责任体系,增强相关人员的质量和安全责任意识。严格执行危桥改造质量安全管理的“十六项”强制性规定,市、县两级交通质监部门及其试验检测机构加大了对危桥改造工程质量的抽查力度,定期或不定期开展检测,及时通报检测结果和工程质量通病预警信息,对农村公路危桥改造工程质量进行了严格把关。
六是广泛开展宣传,强化社会监督。市农村公路建设领导组办公室出台了危桥改造民生工程宣传工作方案,各县市区也纷纷通过网络、报刊、电视广泛开展危桥改造民生工程宣传,营造了危桥改造民生工程宣传舆论氛围,提高了危桥改造民生工程知晓度。在项目建设中实行项目公示和公开制度,将建设项目有关质量标准公布于众,自觉接受社会各界和广大人民群众监督,我们还邀请了人大代表、政协委员以及行风监督员参与农村公路危桥改造民生工程的质量监督。