为进一步提高民警的执法素质和执法水平,安图大队采取有效措施,突出规范执法主体、狠抓执法考评、严格执法保障三个重点,积极推进执法规范化建设。
一、规范执法主体,强化制度建设
(一)完善执法制度,规范执法行为。为深化执法规范化建设,大队对现有的执法制度进行了一次全面梳理,查漏补缺,完善各项执法制度。一是继续深化交通事故损害赔偿人民调解员制度,全面推行轻微交通事故快速理赔工作机制,完善交通事故现场处置和现场勘查工作规范,细化工作流程;二是建立交通技术监控记录资料的收集、审核、录入、处理等方面的工作制度和监督制度;三是完善法制员工作制度,加强法制员队伍建设,进一步落实交通事故案件“一案一评”制度,做到法制员案件审核和执法质量检查常态化、制度化。
(二)坚持宽严相济,规范执行标准。为最大限度的实现法律效果和社会效果相统一,大队在处理各类交通违法中,对待不同群体、不同情形、不同场合,讲究执法方法,对可能造成不良社会影响或者群体性事件的情况,采取恰当的处理方法,做到宽严适度。同时,认真执行上级业务部门的有关规定,加大对重点交通违法的查处力度。对查处酒驾等一些程序相对复杂的案件,制订统一的格式或者范本,规范执法程序,提高办案质量。
二、狠抓执法考评,畅通监督渠道
(一)健全执法质量考评制度。以加强内部执法监督检查为着力点,要求每个执法岗位必须定人定责,明确责任人和连带责任人。采取自查与交叉检查相结合、明查与暗访相结合等方式,不定期地对各中队的执法情况进行随机抽查,做到一案一议、一月一评,检查和考核结果每月在全大队通报,并记入民警个人执法档案。
(二)执法过错责任追究到位。加大错案责任查处力度,对涉及信访、投诉、复议、诉讼或者在案件审核、执法检查当中发现的劣质案件,一律网上通报批评,并责成通报单位拿出书面处理意见。同时,对存在的执法过错问题,实行错案责任倒查;对属于主观原因造成执法过错的,严格按照有关规定,追究过错责任人和连带责任人的相应责任,对情节严重造成后果的,上报县局予以处分。
三、严格执法保障,提高执法水平
(一)加强民警执法保障工作。进一步健全维护民警合法权益工作机制,加强与上级部门的沟通和相关部门的协作,确定专人负责,建立联络员和联系制度,切实发挥各自的职能作用。对阻碍民警正常执法活动的行为,或对民警进行诬告陷害、打击报复等违法犯罪活动的,依法严肃处理,切实维护民警合法权益,保障民警依法履行职责。对暴力袭警等侵犯民警合法权益的典型案件,及时予以公开曝光,震慑违法犯罪,教育广大群众,提高执法机关的执法公信力。
(二)加强基层执法力量配置。每个中队确定一名兼职法制员,以强化内部监督。兼职法制员在办理具体案件的同时,重点负责对中队民警的业务培训和民警执法活动的指导帮助,并收集和梳理本单位执法工作中的薄弱环节和突出问题,提出整改意见,审核本单位办理的各类案件,最大限度地保证办案质量。