2009年9月28日上午9时，州公安局在五楼会议室召开了新闻发布会，州公安局副局长鲍锦湉、交警支队长金东华、政委章志刚、副支队长金永浩等参加了发布会。发布会由州委宣传部金将虎处长主持，交警支队章志刚通报延边州公安机关整治尖兵驾驶专项行动的工作情况，州及延吉市各新闻单位记者10多人参加新闻发布会。
根据公安部和省交警总队的部署，州交警支队从8月15日开始，在全州开展了为期两个月的严厉整治酒后驾驶交通违法行为专项行动。截止9月25日，共组织全州统一行动6次，各县市交警大队自行组织集中查处行动 78次，出动警力12036人次，出动警车2781台次，设置检查点208处，检查驾驶人58373人，查获酒后驾驶机动车违法行为729起，其中饮酒驾驶533人，醉酒驾驶196人。依据公安部“四个一律”的要求，对533名饮酒驾驶人全部给予暂扣驾驶证三个月，罚款500元的处罚；对196名醉酒驾驶人，全部给予暂扣驾驶证六个月，行政拘留15天，罚款2000元的处罚；对7名因酒后驾驶交通肇事的追究了刑事责任。现将有关整治情况通报如下：
一、高度重视，广泛动员。为确保酒后驾车违法行为专项整治工作取得实效，支队成立了“严厉整治酒后驾驶交通违法行为专项行动”领导小组.研究制定了“延边州严厉整治酒后驾驶交通违法行为专项行动”实施方案。在每次集中统一行动中，支队领导按分工深入分包大队现场检查指导，和基层大队领导一起组织行动，确保各项整治工作落实到位。9月8日-9月11日，支队集中全州各县市交警大队主管领导检查国庆交通安保工作，把酒后驾驶违法行为整治作为重点内容进行督导。各交警大队也根据支队部署，相应成立了领导小组，制定了具体实施方案，召开了全体民警动员大会进行布置。教育大家提高认识，克服因整治工作繁多产生的厌倦情绪，以对人民群众生命财产高度负责的精神投入整治行动。整治工作中，各大队认真做好分工，主官亲自挂帅，亲临现场组织指挥，并实行大队领导包岗包段包区，民警包酒店、包停车场、包客运公司等工作责任制，有效调动了民警工作积极性。
二、加强宣传，浓厚氛围。按照公安部领导和省交警总队的要求，在整个行动中组织开展以“珍爱生命、拒绝酒后驾驶”为主题的宣传攻势。一是先后组织了4次集中宣传日活动，制作摆放宣传板77块，在街路悬挂宣传条幅571条。8月15日全州组织开展了整治酒后驾驶违法行为专项行动启动日活动。9月25日，甄玉兰副州长在州暨延吉市整治酒后驾驶违法行为主题宣传日上发表讲话，对深入开展专项行动进行了再动员、再部署；二是8月17日通过新闻媒体播发了延边州公安局禁止饮酒驾驶的通告；三是印制发放了19.9万份致驾驶人的一封公开信，信中再次阐明了饮酒驾驶的危害，号召全州驾驶人自觉拒绝酒后开车；四是在移动公司支持下编发提示宣传抵制饮酒开车手机短信121万条；五是制作珍爱生命、拒绝酒后驾驶提示警示牌1万余块，悬挂于酒店、饭店、宾馆醒目位置；六是深入企业、街道开展宣传教育，办交通安全学习班41期，播放交通安全宣传片143场次，教育培训11664人次；七是集中进行了宣传报导，媒体记者随警采访88次，曝光违法行为32次，电视、广播、报纸、网络等媒体刊播相关消息547条，通过强大的宣传攻势使“开车不饮酒、饮酒不开车”的理念深入人心，形成了 “家喻户晓、人人皆知”和“警民协作、共同参与”的良好社会氛围。
三、集中警力，强化管控。各公安交警大队结合辖区实际，根据酒后驾驶的特点，采取设点检查的方法，在饭店、餐馆、酒吧、停车场、娱乐场所、城市出入口和城乡结合部等地段科学安排执勤点段和时段，认真进行巡逻执勤，延长值勤时间，增加巡逻密度，依法从严查处酒后驾驶违法行为。在此次整治行动中，珲春大队、龙井大队动手早，行动快；和龙市党委政府重视，政法委、公安局积极支持；敦化大队大力投入资金制作宣传用品和发短信；延吉大队针对市区娱乐、餐饮场所多的特点连续组织全市统一夜查活动；安图大队、图们大队酒后驾驶夜查工作扩展到乡镇及公路沿线村屯；龙井大队把酒后驾驶违法行为整治工作与其他交通违法整治结合起来综合进行，预防事故效果明显。
四、从严处罚，杜绝说情。为确保整治行动取得实效，行动开始前，支队和各县市大队利用专门时间对交警系统内部进行了教育，一方面要求各级领导和民警严格执行“五条禁令”，坚决杜绝酒后开车，为社会驾驶人做出表率；一方面要求各级领导和民警严格执行公安部领导批示精神，杜绝说情干扰执法的情况发生。在整治行动中，要求参战民警一律关掉手机，对于违法行为无论涉及什么人，不管什么理由，都要一视同仁，从严查处，绝不允许开口子，绝不搞下不为例。对酒后驾驶违法行为不处罚、从轻处罚或者为酒后驾驶违法人说情的，严肃追究民警和有关领导的责任。在整治行动期间，对每一起交通事故当事人，都进行是否酒后驾车的检测；对机关、单位和社会组织工作人员酒后驾驶的抄告其所在单位。
五、规范执法，确保安全。在整治工作中，参战民警严格使用规范用语，严格遵守执法程序。坚持教育与处罚相结合，用群众能够接受的语言、方式执法，避免了因民警态度生硬与群众发生冲突，未发生因民警执法不规范引发的问题。我们要求检查中严禁强行拦截、追车，对不服从管理的记下车牌号，必要时采用拍照、摄像等措施，过后再行处理。同时，要求按照规定携带和配齐查缉、防护和车辆装备，认真执行查缉战术要求，做好各种防护工作，避免了意外伤害。
下一步，我们将研究摸索建立一套杜绝饮酒驾驶的长效机制，确保在二个月统一整治行动结束后，使整治酒后驾驶成为常态的工作机制。
一、进一步加大严查严管力度。充分发挥交警部门的主力军作用，坚持集中统一行动与常态勤务相结合、设卡检查与路面巡逻相结合、异地交叉互检与辖区检查相结合，提高路面的见警率、管控率，充分利用监控系统、酒精检测仪等科技装备，不断提升警务效能。根据酒后驾驶违法行为的规律特点，加强勤务制度研究，科学调整勤务，提高勤务效率。要突出三个重点，一是突出重点时段。每天12时至14时、19时至22时，主要针对餐饮场所周边路段进行查处，22时至次日2时主要针对酒吧等娱乐场所周边路段开展查处。二是突出重点车型，重点加强对酒后驾驶违法行为高发的非营运的小型车辆和摩托车的检查。三是突出重点路段，不断延伸管理触角，从中心城区路段向周边路段拓展，切实加强对城乡结合部及农村地区道路的查处。同时，在涉及人员伤亡的道路交通事故处理中，要坚持“存疑查疑”的原则，对事故中的机动车驾驶人按规定进行酒精测试。针对酒后驾驶检查过程中托人讲情、干扰执法等现象频发的实际情况，推行异地用警，实行大队领导带队作业，其他警种密切配合，现场查处、调查取证、违法处理等环节分工负责，密切协作，不给交通违法人员可乘之机，快速有效地予以处理。
二、进一步加大宣传教育力度。充分利用各种传媒广泛宣传道路交通违法行为的危害性。进一步完善主流新闻媒体交通违法曝光机制建设，引领社会导向，定期公开曝光酒后驾驶等严重交通违法行为的机动车、车主信息，提高道路交通安全法律法规威慑力，形成强大的舆论压力，在全社会形成浓厚的交通安全氛围，将交通安全知识渗透到群众工作、生活的各个角落，使交通违法行为“无处立足、无处藏身”，逐渐培养人们形成酒后不驾车，驾车不饮酒的良好习惯。
三、进一步加大社会综合治理。积极争取地方党委、政府的关注和支持，把治理酒后驾驶等严重交通违法行为纳入文明城市测评和单位内部管理考核当中，与文明单位评比和单位、个人评先挂勾，凡酒后驾驶发生重大交通事故或醉酒驾驶的，实行“一票否决”。同时，逐步与车辆保险费和银行个人诚信体系挂勾，凡酒后驾驶发生重大事故或醉酒驾驶的，提高车辆保险费率，纳入银行个人不良记录。加强社会监督力度，通过设立举报电话、信箱，发动群众举报、监督，动员饭店、酒吧、夜总会等娱乐、餐饮场所履行必要的社会、法律责任和义务，配合公安部门共同做好酒后禁驾宣传监督和治理工作。
四、加强国庆节日期间的交通安全保卫工作。全州各县市交警大队根据省州要求，从9月26日开始在全州开展为期一周的“集中整治重点道路交通违法行为统一行动周”活动，对酒后、醉酒驾驶违法行为、大型货车、摩托车违法行为严管严控。对无牌无证、报废车辆要按照法律法规从严从重处理，确保国庆期间不符合上路标准的车辆不上路。在“十一”放假期间，坚决落实值班领导跟班作业、民警轮休制度，确保有一半警力上路执勤，在持续打击重点违法行为的同时，加强对旅游、客运等重点车辆的管理，检查服务站严格按要求作好登记和宣传提示等工作，确保全州各族人民过一个快乐祥和的国庆节。
