全州各县市通过四年的努力，创建平安畅通县区工作取得显著成果，全州八个县市都达到省级以上标准，是全省完成创建工作目标的2个市州之一，延边州交警支队为“创建平安畅通县区”指导有利单位。全州八个县市中延吉、珲春为国家二等管理水平，其他六县市均进入省三等管理水平行列。
一、加强领导，落实责任，为平安创建工作提供坚实的组织保障。
创建平安畅通县区是一件惠及百姓、关系着国计民生的
大事，是一项政府工程，同时也是全社会各行各业共同的责任，动员方方面面的力量共同参加到这项活动中来是提升平安畅通工作水平的根本保障。为确保各项工作扎实有效地顺利开展，各参评县市政府成立了以县市委、政府主管领导为组长，以发改局、安监局、司法局、财政局、交通局、建设局、广播电视局、教育局、卫生局、农业局、工商局、质监局和各乡镇（街道）党委、政府主要领导为成员的创建活动领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在交警大队，主任由各大队长担任。召开创建平安畅通县区活动联席会议，对平安创建工作进行了全面地动员、部署并提出了严格、具体的要求。印发创建平安畅通县区活动实施方案，落实道路交通安全联席会议制度，把道路交通安全工作纳入政府管理议事日程，按照“降事故、保安全、保畅通”的创建工作目标，细化工作方案，明确工作任务，落实相关责任，提出完善机制、强化措施、各司其职、齐抓共管的工作要求，为加强和推进2009年平安畅通县区创建活动奠定了坚实的基础，提供了坚强有力的组织保障。
二、各司其职，齐抓共管，全面扎实推进平安畅通县区创建工作。
在各县市政府的统一组织和领导下，在上级主管部门的精心指导下，各县市公安交警大队充分发挥创建工作办公室的职能作用，自觉担负起道路交通管理的重点工作，安委会创建工作成员单位相互配合，通力协作，营造了浓厚的创建氛围，形成了强大的工作合力，认真落实“五整顿、三加强”的工作措施，有力地促进了创建工作扎实有效的深入开展和稳步推进。
（一）健全完善交通安全社会化管理工作长效机制。
一是各县市政府建立完善了道路交通安全工作联席会议制度，定期召开联席会议，研究分析道路交通安全形势，采取有针对性的措施，预防各类交通事故。2009年，结合国庆安保的各项道路交通专项整治行动，先后共召开了8次联席会议。
二是各乡镇街道和安委会成员单位成立了道路交通安全领导组织机构，按照县市政府的文件要求，制定年度工作计划，层层分解落实了道路交通安全管理的具体工作措施和安全责任制度，每个单位和部门都配备了负责道路交通安全管理的专职干部和交通安全信息员。
三是建立完善了市乡（镇、街道）两级交通安全考核机制。将道路交通安全管理工作纳入到全年绩效考核工作中，加强了督导检查和责任追究，兑现奖惩，责任到人，对不积极履行职责或失职的单位和领导进行全市通报批评，并在年末各项考核中实行一票否绝。
（二）强化交通基础设施建设，改善道路通行安全条件。
一是定期开展道路交通安全隐患排查。严格落实县市政府道路安全隐患定期排查制度，各交警大队联合交通、建设等相关部门，结合各类交通安全集中整治工作，认真细致地对辖区公路及城区道路开展了实地踏查，将排查出的事故多发路段、危险路段和隐患路段登记造册，建立台帐，并定期通报隐患排查和整治工作情况。
二是加大交通基础设施建设投入力度。根据道路交通安全隐患排查的情况，各县市政府在财力非常紧张的情况下投入大量资金，组织相关部门对道路交通安全基础进行了加强和完善。特别是龙井市2009年共施划道路标线8万余延长米，停车让行线90处、停车泊位241个；新增设道路交通安全标志183个；新建了道路交通安全指挥中心，在302国道、202省道新增设固定测速点3处10个摄像头，在城区新增监控设施44处；新增设交通信号灯3处，增设闯红灯自动抓拍摄像头2处；城区新建道路802米，新增路灯202基；新建乡村道路3条15公里，改造“村村通”公路13条32.8公里，改善边防公路10.3公里；新建桥梁2座；撤消公路收费站2个；新建交警公路中队营房和勤务室。为了提高对202省道的管控能力和服务水平，在龙井市政府的大力支持下，在202省176公里700米处新建337.32平方米的标准化公路中队营房，配齐配强了警力，加强了公路的巡逻查控，有效遏制和减少了各类交通事故的发生。新建农村派出所道路交通安全管理勤务室7个，配备了兼职交警和专职交通协管员，将农村道路交通安全管理触角延伸到了村屯，消除了死角死面。
（三）深入开展道路交通安全宣传教育。
一是各县市认真组织开展交通安全宣传教育活动。制定年度道路交通安全宣传教育计划，目标清楚，任务明确，建立了宣传台账和交通宣传资料，落实了宣传教育活动经费，确保了全市道路交通安全宣传教育工作扎实有序地深入开展。
二是安委会各成员单位按照各自的职能特点开展交通安全宣传教育活动。在行政村、社区、学校、50人以上重点单位设立了交通安全宣传教育专（兼）职人员和交通安全宣传橱窗或板报。广电局充分发挥媒介和喉舌作用，常年不间断地刊播交通安全宣传提示标语和口号。交通局运管部门严格营运驾驶人培训制度。司法局将交通安全法规和交通安全常识列入了普法计划。教育局制定了中、小学校交通安全宣传教育教学计划。农机局针对拖拉机驾驶人开展了安全宣传教育活动。交警大队以“关爱生命，平安出行”为主题，结合各个阶段整治工作要求，组织民警深入到运输企业、农村、学校、企事业单位，在市区繁华街道和大型广场，大张旗鼓地开展道路交通安全“五进”宣传活动，受教育人数达126000余人次，广大交通参与者交通安全常识的知晓率有了明显提高，广大人民群众自觉遵守交通安全法律法规的意识有了明显增强。
三是通过新闻媒体大力开展宣传教育活动。确定专职宣传人员，充分利用新闻媒体的舆论监督和导向作用，进一步加大对外宣传工作力度，及时地将新出台的道路交通安全法律法规和政策、办事指南以及各阶段整治工作重点内容宣传出去产，扩大影响面和宣传片，有力地配合了各项整治工作的开展，同时也使广大人民群众对道路交通安全管理工作做到了家喻户晓。2009年在中央及省、州、市各级新闻媒体刊发有关交通安全新闻稿件212篇。
（四）道路交通安全管理长效机制建设取得明显成效。
一是加强车辆和驾驶人管理工作。新建或改建了各交警大队车辆管理中队办证大厅，严格执行国家法律法规，派驻检测线专职民警严把车辆检验关，积极落实公安部便民利民措施，警务公开，阳光作业，办事效率和服务水平有了明显提高。同时，将服务窗口延伸到边远农村，利用双休日下乡为群众办理摩托车驾驶证报名、培训、考试等业务，拉近了与百姓的距离。二是充分发挥农村派出所道路交通安全勤务室作用。农村派出所道路交通安全管理勤务室兼职交通民警和专职交通协管员积极开展农村车辆和驾驶人的调查摸底工作，做到了底数清、情况明。加强了对乡村道路的交通安全秩序管理工作，积极开展农村道路险路险段的摸排调查，认真执行信息上报制度，填补了由于交警队警力不足而造成农村部分道路脱管失控的空白。
三是加强对重点车辆和重点驾驶人的交通安全管理。狠抓源头管理。落实了民警包保责任制，实行“一企一警，一车一警”，定期对重点车辆开展安全检查，定期对重点驾驶人开展安全教育，并登记备案、建立台账。与车辆所有人和驾驶人及所属单位签定安全责任状。对重点车辆和驾驶人的管理做到了规范化、常态化，道路交通安全管理工作做到常抓不懈，从源头上最大限度地减少重点车辆和驾驶人的违法行为。同时做到了源头管理和路面管理相结合，白天提高路面见警率，夜间在事故易发时段和险路险段不间断的开展巡逻查控，最大限度地预防和减少各类交通事故。
三、事故减少，秩序井然，平安畅通县区创建工作取得明显成效。
开展平安畅通县区创建活动以来，两县市始终坚持严厉查处各类严重交通违法行为，始终保持严管、严查、严治的高压态势，坚持理性文明执法，着力构建和谐交通，在车辆迅猛增长的情况下，道路交通事故呈逐年稳中有降有良好态势。两县市交通事故“四项指数”同比均有所下降，未发生一起校车安全事故和死亡5人以上的特大道路交通事故。
