为认真贯彻落实公安部及省厅2013年春运交通管理工作视频会议精神,切实开展好我州春运安保工作,为全州各族群众节日出行安全、创造良好的交通环境,州交警支队于2013年1月24日,继公安部、省厅视频会议后,迅速组织召开了全州“春运”安保工作电话电话会。支队班子成员、各处室负责人,交通处、巡警处全体民警在支队主会场六楼视频会议室参会,各县(市)主管局长、交警大队班子成员、各科室、中队长以上领导在县(市)大队分会场参会。会上,郑永虎副局长就做好“春运”安保工作提出七点意见:
一、提高思想认识,加强组织领导。一要坚决克服麻痹厌战情绪,做好动员发动,把全州交警的思想统一到十八大精神上来,增强责任感和使命感。二要加强组织领导。各县(市)主要领导要亲自挂帅,结合本县(市)实际,认真研究制定工作方案,进一步明确工作目标,突出工作重点,分解任务措施,严格工作要求,抓好动员部署。三要加强协作配合。要与治安、巡警、派出所等相关警种密切协作、联勤联动、综合施策,形成齐抓共管的大格局。
二、强化源头管理,消除安全隐患。一要深入客运企业开展检查,督促企业进一步落实各项安全生产责任制,确保车辆进出站检查、人员教育、GPS卫星监控等各环节的工作责任和管理措施落实到位。二要加强重点车辆检测、重点驾驶人审验工作。对辖区客运车辆、旅游包车、校车、危化品运输车辆进行安全检测,对合格车辆登记建档,发放春运通行证。达不到春运安全标准的车辆一律不得参加春运;对营运驾驶人违法记分情况进行一次集中清理,对有五类违法记录的,要督促客运企业一律予以撤换或解聘。对参加春运的驾驶人开展一次集中安全教育,提高驾驶人的安全行车意识。三要会同交通运输、安监部门,在春运前对辖区容易结冰、团雾多发、安全设施不全等危险路段进行一次排查,通过增设提示牌、增加警示灯、铺撒砂石等措施,改善道路通行条件。重点隐患点段要落实责任民警,加强管护疏导,确保通行安全。上述三项工作必须要在1月30日前完成并建立工作记录。
三、加强巡逻管控,确保安全有序。一要全部启用15个交通安全服务站,对七座以上的客运车辆坚持“六必查”,做到交通安全隐患不消除不放行。二要精简机关,充实基层,把能组织的警力全部投放到路面纠违,做到白天见警车,晚间见警灯,提高路面见警率和管事率,严查超速行驶、客车超员、疲劳驾驶、不按规定车道行驶、酒后驾驶、毒驾等严重交通违法行为,迅速在全州营造严管、严查、严处的态势。三要采取机关调警、异地用警,组建执法小分队交叉执法,对严重交通违法行为突出的县(市)开展集中整治,重点治理一批苗头性突出问题,持续不断地保持严管重处力度,坚决打出声威、打出气势,有效遏制事故高发的势头。
四、加强宣传报道,营造社会氛围。一要充分发挥广播、电视、电台、报纸等新闻媒体作用,大张旗鼓开展专项整治宣传活动,广造舆论声势,在最短的时间内形成春运工作的规模效应,争取社会各界和人民群众的最大理解和支持。二要结合“守护平安团圆路”爱民主题实践活动,突出六个主题,在客运站、公铁分流处、大型运输企业、交通安全服务站悬挂横幅,设立宣传展板,发放宣传单。三要利用当地电视台、交通文艺台、短信平台适时发布天气变化、交通路况安全提示、预警信息,引导交通参与人文明安全出行。四要邀请媒体记者随警作战,及时跟踪报导整治情况,巩固扩大宣传整治效果。
五、明确任务责任,确保工作落实。做到“四个明确”,即:明确工作时限,明确职责责任,明确奖惩标准,明确任务目标。做到“四个落实”,一是车辆包保责任落实,重点车辆要全部包保落实到民警,切实加强跟踪管理。二是路面管控责任要落实,进一步落实领导包公路,民警包路段,50公里一台警车承包责任制,既要提高见警率,更要提高管事率。三是工作任务要落实。针对我州交通管理工作在全省排名靠后的实际,我们要落实春运整治违法行为的具体工作指标,把人均现场处罚量、十种严重交通违法行为人均处罚量,特别是涉牌涉证、酒驾的人均处罚量提高起来,从而提高我们在全省的排名。四是责任追究要落实。春运期间,对因工作不细,排查不严,整改不彻底,应急管理不到位发生重特大事故的,支队要坚决按照规定追究包保民警及直接领导的责任,当地公安机关主要领导也要到州局作出检查。
六、坚持文明执法,严格执法规范。一要严格执法程序,规范执法行为,坚持文明执法,开展安全教育,争取群众的理解和支持。二要对轻微交通违法只教育不罚款,追求法律效果和社会效果的统一。三要认真落实《交通警察道路执勤执法工作规范》的要求,加强民警安全防护,防止发生民警伤亡事件。
七、加强检查督导,奖罚兑现到位。一要严格量化考核制度,制定春运考核方案、督导方案,组成联合工作组开展明查暗访,对症下药,加大督导,强力推动。二要对各地工作要进行总体量化打分,坚持日通报、周排名,督促各地将各项事故预防措施落到实处。三要坚持网上考核和平时检查相结合,春运结束后进行评比,奖优罚劣,并将考核成果纳入全年工作考评之中。