一、 车管工作影响和谐警民关系的问题
随着社会文明程度的不断提高,人民群众的民主意识、法治意识、维权意识不断增强,对自由、人权、尊严的追求也更加透明化,如果车管所不改变现有服务观念,群众永远都不会对车管所满意。
(一)执法方式方法简单粗暴,对待群众态度冷漠,存在“冷、横、硬、推”现象。
(二)队伍整体素质不高。有的民警工作态度不端正、学习意识不强、业务素质不过硬,很难适应工作的需要。
(三)集体观念不强,个别人员存在对群众不该说的乱说,该说的不说,生拉硬套,引起群众的误会,认为车管所在某方面存在不作为。
(四)纪律观念不强,上班迟到早退、串岗为亲戚朋友跑腿、脱岗去别的岗位聊天甚至引起业务大量挤压其他岗位、不请假外出一天做私事出现空岗、警容不整等。
(五)不能依法公正、公开,个别民警法纪观念淡薄,违反工作要求,有的办“关系证”、“审人情车”等,引起群众的不满。
(六)宣传工作不到位,只做表面文章,不深入实际,比如,仅仅宣传个横幅就算做了宣传工作。
二、 加强队伍管理,强化为民服务意识
“人民乃衣食父母,稳定是民警天职”是我们的从警准则,只有与群众同呼吸共命运,才能真正为民服好务。那么,车管所最先做的就是“攘外必先安内”,不断强化队伍建设,才能使民警从内心深处为民服务。
(一)从制度上来约束。无规矩不成方圆。车管所不是收容所,更不是“大锅饭”的分发地,必须高度重视制度建设,形成一整套管权、管事、管人的有效机制:一是建立内部管理制度,建立完善党支部议会制度、所务会议制度、上下班考勤制度、责任追究制、年度评先评优考核制度等,并在实际工作中真正实施而不是“口号”,并做到内部职责明确,分工细致,互相监督。二是完善外部监督制度。为畅通外部监督渠道,发挥外部监督的作用,建立完善行风政风评议员制度、有奖提供线索奖励制、所长信箱投诉举报制。三是建立完善工作规范制度。堵塞工作操作中的一些漏洞,预防违法违规问题的发生,比如建立完善中介机构管理办法、首问问责制、驾驶人考试及车辆外检每月定期分析制等。
(二)从学习上来提高。从以往的教训上可以看出,队伍出问题,首先是由于思想上出现了偏差,所以日常工作中要注重对车管队伍的常态化教育,坚持用学习来提高车管队伍的各种防范和抵御风险能力。一是坚持抓队伍的政治教育,每周五下午集中开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育,进一步强化教育引导。二是坚持定期的业务知识学习和培训,通过学习和讨论业务知识,使每个岗位民警熟悉和掌握岗位及工作流程,使民警在工作中能规范操作,少犯糊涂。
(三)和谐家庭建设。孟子说过“天下之本在国,国之本在家”,创建和谐警营的基础来自每个民警家庭的和谐。而民警的思想动向、精神状态及廉洁家属也最知,要想使民警在队伍中发挥好的作用,加强队伍管理时民警的家庭也是不可忽视的。比如开展以“走进民警家庭关心访问,邀请民警家属了解警营”为主要方式的双向式警营和谐创建活动,落实谈心家访机制,深入家庭助廉,打牢内外监督屏障,即协助单位做好民警八小时外的监督,把好民警的“收入关、人情关、社交关”;请家属进警营,使家属亲身体验到民警的忍辱负重为民服务,进而劝慰并理解、支持民警,激发民警的工作热忱。
(四)开展换位思考。“换位思考”是车管民警开展日常工作,更好地为人民服务的需要,也是加强队伍管理的一种思想变通。比如,在面对老百姓过激的言语或行为时,要经常地想想其焦急的心情与热切的企盼,想一想假如我是老百姓,我是不是也会像他一样呢?想到这里,我们就不会因这些报怨或投诉而烦恼和赌气,反而会更好地静下心来反思自己的工作,改进缺陷和不足。那么,在加强队伍管理中就要做到:一是改变思想观念,在队伍中经常开展自我批评,以此来找出各自存在的问题,将以往存在的陋习改掉,切实做到“心中有想法,手中有做法,群众没看法”。二是理解群众困难,开展便民服务,比如群众换领驾驶证因某种原因而多次跑腿,如果是自己会不会有不满与牢骚,会使自己想到为群众耐心做好解释工作呢;再比如,如果结合车管日常工作开展便民利民服务,经常入户走访调查,多进百姓门,多认百姓人,多和百姓聊,多问百姓事,用真情服务群众,用真心换取扶持,群众还有怨言吗。
三、 顺应群众新期盼,构建和谐警民关系
自身硬了,但如何为民服务,还体现在一个“做”字上。
(一)让百姓感到温暖。细节决定成败。比如,在服务中,一个招呼一声问候,一杯清茶一个笑脸,就足以温暖人心;能一次办完的事决不让人跑第二次,能主动办好的事就不要让人三请四催,能捎带办成的事就不必让人专跑一趟,这就是最好的为群众服务,让群众体会到我们的热情,从而有利于工作的开展,给群众留下一个深刻的良好印象。
(二)耐心服务。当群众遇到问题时,要做到耐心解释工作,要不厌其烦的为群众服好务。当然,我们在服务中会遇到各种素质的人,比如申请环保标志、营运证等,超出了车管所的范围,但有些群众却强加于车管所,如果回答不上来,人家就扬言投诉等,这时,我们不是与他顶撞或对骂,如果对方听不进去,我们最好的选择就是忍耐。如果业务属于文登车管所办理的范围,我们就要反复解释直到群众明白为止。
(三)适时开展便民服务。要根据业务情况,顺应群众的呼声来开展服务。比如,节假日过后,车管所会迎来车辆注册、年审等高峰,往往到下班时间,还有许多群众在等候办理业务,这时,车管所就要延时服务,让群众做受益人;再比如,开展上门服务,为企业为群众节省时间挂牌办证等。
(四)打击非法中介。非法中介多欺骗,勒索不熟悉车管流程和业务的办事群众,为此,车管所应规范车管业务办公环境,公开办事程序,依法从严从重打击非法中介,要进一步加大与有关部门联系力度,依法对非法中介行为进行严肃整顿,使群众的合法权益不受侵犯。
(五)做好宣传工作。宣传是一种无形中的警力,宣传的好与坏,直接影响着群众对车管工作的顺利实施。宣传不是只挂个横幅就算宣传了,而是要有计划、有时间、有针对性地进行宣传,明确宣传目标,出质量出效果。例如,一些不法分子打着车管所的旗号以能“退税”的好处诱惑车主,这时,车管所不仅要挂横幅及借助新闻、报刊等媒体进行宣传,还要工作人员多动嘴进行提醒等。