第一章 总则
第一条 为保障司法行政机关依法行使职权,防止、纠正违法和不当执法行为,规范司法行政机关执法监督检查工作,根据有关法律法规制定本规定。
第二条 司法行政机关执法监督检查,是指上级司法行政机关对下级司法行政机关,上级业务部门对下级业务部门的各项执法活动实施的监督。
省政府全体组成人员和全省各级政府、各部门领导要认真学 习《国务院工作规则》和朱铸基总理在国务院第一次全体会议上的重要讲话 , 把转变思想作风、工作作风和工作方式作为贯彻党的十五大、十五届三中全会和九届全国人大一次会议精神 , 加强政府法制建设的重要内容 , 认真抓好 , 抓出成效。
九届省人民政府是跨世纪的一届政府 , 使命光荣 , 责任重 大 , 任务艰巨 , 要做到不负众望 , 不辱使命 , 必须从自身建设做 起 , 高标准 , 严要求 , 牢记宗旨 , 敬业为民 , 高效务实 , 勤政廉政 , 艰苦奋斗 , 励精图治 , 树立新一届政府的良好形象。省政府领导和各级政府工作人员要作出表率 , 必须严格遵守朱鎔基总理提出的五条要求、约法三章和省委提出的 “五不准” 规定。还必须做到“五要五不要”:
一、要务实高效 , 不要推诿扯皮。政府各级各类工作人员应当恪尽职守 , 以 “一万年太久 , 只争朝夕”的精神 , 脚踏实地 , 求真务实 , 高效率地做好每一项工作。要公开政务 , 加强督促检查 , 限时办理下级机关送达的请示文件。要顾全大局 , 讲政治 , 讲正气,不推诿 , 不扯皮 , 不诿过邀功 , 努力提高工作的质量和效率。
二、要从严治政、不要回避矛盾。国家的法律法规 , 党中央、国务院和省委、省政府的各项方针、政策、措施 , 以及领导 的重要批示 , 一经发布传达 , 就要严格执行 , 真正做到令行禁 止 , 政令畅通。要坚持做到事事有交待 , 件件有落实 , 说了算 , 定了干 , 干就要干好 , 建立工作责任制 , 对分管部门和单位严格要求 , 严格管理 , 真正做到廉政勤政。要以对党对人民高度负责的精神 , 敢于讲真话 , 讲实话 , 敢于坚持原则 , 敢于和善于解决工作中的难点、热点问题 , 不回避矛盾 , 不怕得罪人 , 不明哲保身。
三、要精简会议、不要形式主义。要精简会议 , 压缩会议时间 , 减少参会人员。各部门凡要求地、州、市、县政府 ( 行署 ) 主要领导参加的会议 , 须报经省长审批 ; 凡要求地、州、市、县 副职参加的会议 , 须报经分管的副省长审批。 少开会 , 不开长 会 , 提倡开电视电话会。省政府各部门每年原则上只开一次全省性工作会议 , 特殊情况需要增加会议次数 , 必须报省政府审批 , 会议时间原则上不超过三天。不要开虚会 , 会议内容要具体 , 会上要有布置 , 会后要抓好落实 , 不要讲大话、空话、套话、严禁弄虚作假。省政府领导一般不参加部门和地州召开的各种专业会议 , 不参加接见、照相、颁奖、剪彩及首发、首映式等事务性活动 , 不为各部门召开的会议发贺信、贺电 , 不题名 , 把主要精力集中到调查研究和处理重大问题上来。
四、要轻车简从 , 不要迎来送往。省政府领导在省内考察工作 , 要轻车简从 , 减少随员。省长、副省长外出考察 , 根据调研的主要内容 , 只带主管部门的厅局领导 , 其它有关部门可派熟悉业务的处科级干部随行。省政府现场办公会 , 只请省政府相关领导和少数相关厅局领导参加。各地、州、市、县要简化接待礼仪 , 不迎送 , 在城镇内不用警车开道。如省政府领导乘飞机往返 , 可由秘书长或对口的副秘书长迎送。减少陪同人员 , 原则上地、州、市、县只由一位领导陪同 , 有关工作人员要尽量减少。
五、要厉行节约 , 不要奢侈浪费。省政府领导下基层调查研究 , 各地、各单位要严格执行接待标准 , 不设宴会 , 不陪餐 , 不住高级宾馆 , 不送土特产品 , 不组织专场舞会和专场演出 , 不进高级娱乐场所。要发扬勤俭节约、艰苦朴素的作风 , 反对铺张浪费、挥霍奢侈的不良风气。