7月15日下午,我市召开全市交通运输工作会议,贯彻落实全省苏中发展工作会议精神,进一步凝聚力量、攻坚克难,加快推进公、铁、水、空全面发展的现代综合运输体系建设,为全市经济社会发展提供更加坚实的交通支撑。市委书记谢正义出席会议并讲话。他指出,推动跨江融合发展,要突出交通先导,加快构建更加便捷地融入苏南、长三角核心区的交通体系,使扬州成为承南启北、连接东西的交通枢纽,积极承接上海和苏南产业与创新资源的转移和辐射。市长朱民阳作工作部署。省交通运输厅党组书记、省铁路办公室主任刘广忠到会并讲话。洪锦华、丁纯、张跃进、张爱军、袁秋年、卢桂平、陈扬、袁启俊、姚苏华、陈卫庆等市四套班子领导出席会议。
“十二五”以来,全市交通运输工作取得了显著成效,主要表现为:基础保障能力明显提升,可持续发展能力不断提高,服务民生能力进一步增强。会议提出:到“十二五”末,努力构建“五大交通格局”,即大枢纽,规划构建现代、立体和特色化的综合交通运输体系,成为区域性重要枢纽;大通道,建成宁启铁路复线电气化工程,新建淮扬镇铁路;新建、扩容高速公路42公里,建成一级公路231公里;大路网,基本建成“一线一环”城市快速路网,市区公交分担率达26%,完成农村公路提档升级1000公里,镇村公交开通率达60%;大港口,规划百万标箱、亿吨大港建设,新增万吨级码头5座,港口吞吐量超亿吨,干线航道船闸普遍扩容升级;大物流,扬州泰州机场实现一类航空口岸开放,基本建成江海河联运的区域物流中心。到2020年,完成交通基础设施投入1020亿元,基本形成高品质服务的“一环七射”高速公路网、“七横五纵十四联”国省干线公路网、“一横一纵一联”铁路主干网、“两纵五横”高等级干线航道网,长江、运河港口联动发展,机场成为区域性重要口岸,基本实现交通运输现代化。
“扬州城市发展的历程充分说明:交通兴则扬州兴。”谢正义指出,全省苏中发展工作会议明确提出要把扬州作为跨江融合发展综合改革试点城市。推动跨江融合发展,首要的一条就是要突出交通先导,加快构建更加便捷地融入苏南、融入长三角核心区的交通体系,积极承接上海和苏南产业与创新资源的转移和辐射。
谢书记指出,融合发展的最基本要求就是不被当今最主流的交通方式边缘化,在区域发展和全国发展大局中明确扬州交通发展的重点,推进全局性、战略性交通大通道建设,最终是要在扬州有若干个交通出口与站点,并努力形成三个国家交通干线的十字交汇点,使扬州成为承南启北、连接东西的交通枢纽。东西向方面,要加快推进在建的宁启铁路复线电气化改造项目,尽快通行动车,使宁扬时空距离缩短至半小时;同时,尽快启动宁扬联络线建设,让动车从宁启铁路直接开上京沪高铁,实现5小时到达北京。南北向方面,要一着不让推进淮扬镇铁路项目,力争早日开工、早日建成,从而实现1小时到达上海、4小时半到达北京的目标。这是扬州未来一个时期交通基础设施需要举全市之力加以突破的“一号工程”。在加快推进沪陕高速公路扬州段相关工程建设的同时,重点要加大京沪高速公路扩容及南延段前期工作力度,打通南北中轴通道。要进一步推进扬州港纵深发展,使之成为联河、达江、通海亿吨大港。
谢书记要求,要着眼于城市内部发展需要、百姓需求,构建完善快捷的内部交通网络。 一方面,要着眼于“一体两翼”沿江板块的深度融合,构筑沿江交通发展新框架。另一方面,要着眼于老城区整体保护和功能完善,构筑以古城为中心的快捷路网新体系。要以现代交通运输方式的改善升级推动经济转型发展,重点是突出高铁经济、道口经济,系统谋划现代生产服务业、生活服务业的发展。要运用一切资源,积极推进立项,优化技术路线,做大做强投融资主体,切实加大重大交通工程的推进力度。
朱市长指出,“扬州需要大交通”,要认清形势、提高认识,切实增强加快交通发展的紧迫感、使命感。融合发展,交通要先行。要以融入苏南为引领,构筑更加高效快捷的交通圈,以交通融合带动经济融合;要以融合城乡为基础,不断促进县乡道路提档升级,加强与市区干道互联互通,推动城乡一体化发展;要以交通方式的立体融合为重点,加快构建公铁水空综合交通运输体系,全力打造更具竞争力的区位优势和发展环境。
朱市长要求,“大交通发展需要大智慧”,要明确序时、谋远干实,加快构建具有扬州特色的综合运输体系。规划组织,全力上争“十三五”项目;抓住关键,全力突破开工建设淮扬镇铁路、扩容改造沪陕高速公路江广段、实施城市快路建设、加快打造航空新城等“十二五”重大项目;抓好当前,确保宁启复线电气化工程、扬宿高速公路、文昌路西延工程等在手项目如期建成、近期按期开工;培育特色,在港口物流、空港物流、道口经济上求突破,推动现代物流大发展;民生优先,扎实完成城市公交、镇村公交等交通实事工程。
朱市长强调,“大智慧需要大举措”,要深化改革、优化机制、激发大交通发展的新活力。重点是深化投融资改革,努力破解建设资金难题;优化工作机制,全力做好项目上争工作;调优政策措施,不断增强项目推进合力;完善管理体系,切实形成大交通统筹发展格局。
刘书记对扬州交通运输工作所取得的成绩给予充分肯定。他指出,扬州地处南北要冲,区域优势明显,既承载着特色发展、融合发展的重要任务,又是苏南现代化示范区规划中宁镇扬大都市圈的重要组成部分,希望扬州要立足战略层面,加速构建现代化交通运输体系;把握转型要求,深入推进转型发展和绿色发展;服务产业发展,加快布局便捷高效的现代物流体系;紧贴民生需求,推动交通运输一体化发展。
会上,发改、交通、仪征、江都等部门单位作表态发言。