一、巩固服务观念,亮化窗口形象。车驾管工作是与人民群众联系最为密切的一项工作,为最大程度上落实便民利民各项举措,在车驾管窗口部门主要推行四个服务措施。一是坚持服务理念。采取多种形式,组织民警职工开展主题教育活动,要求民警职工接待群众热心,为民办事要细心,听取民意要耐心,坚持理念要有恒心。同时,按照等级车管所创建标准,完善服务设施,公开便民措施,畅通警民联系渠道。二是拓展服务渠道。根据需求增加车管所业务服务站,进一步完善业务大厅自助叫号系统,进一步拓展远程服务中心范围,进一步细化网上车管所功能,有效打击非法中介扰民现象,为人民群众创造便捷、公正的办事环境。三是延伸服务网络。进一步下放车驾管业务,同时注重强化交警中队的综合管理职能,最大限度方便群众办牌办证,最大限度的挤压中介机构的生存空间。四是落实服务制度。组织工作人员加强对车辆管理所院内和业务大厅的秩序管理,严禁非法中介进入办公场所扰民,维护好办牌办证的工作秩序,落实好值日警官日志和一日一讲评制度。同时继续抓好警务公开和“一窗式”服务。在办证大厅及时公布最新规定,各类业务需要的申请资料、办事程序、办理时限、收费项目和标准以及举报电话等。
二、提高业务素养,规范流程管理。由于车驾管业务工作具有政策规范性强、法律法规约束程度高,且在承办过程中又具有一定的操作技术含量的特点。为彻底杜绝因工作人员业务不熟或指导不力导致违规办理业务的现象时有发生,常德交警支队主要从提高队伍业务素质方面重点抓好以下四件事。一是抓好业务培训。各级车管所狠抓以部令为主要内容的业务培训学习。支队通过组织车驾管业务知识竞赛,对县级车管所长、窗口民警实施业务考核,考核成绩纳入车管所建设年度目标考核。并分别组织查验员、考试员培训班,提高“两员”的业务素质,为进一步延伸和拓展业务培养和贮备业务人才。二是抓好业务指导。支队车管驾管部门要根据当前业务工作反映的问题组织专门人员定期和不定期对县级车管所进行业务指导,并明确专人对全市车驾管业务进行监控,每月通报一次业务工作情况,要有效减少异常业务的发生,坚决杜绝违规业务的产生。对出现重大违规业务实行分管队长和所长约谈制度。三是抓好业务考核。由支队制定对县级车管所业务考核标准,并组织专门人员每季度进行一次考核,考核结果纳入年度等级车管所评定的内容。通过考核促工作,通过考核促规范。四是抓好业务交流。支队车管所将根据各大队业务工作情况,适时召开工作例会,采取走出去和请进来的方式学习先进车管所的工作经验,取其之长补己之短。
三、采取有效措施,实施源头管理。重点车型在事故统计中所占比例较高,是历年来上级主管部门监管的重点,因此,常德交警支队灵活运用三项举措加强重点车型监管。一是完善基础信息,建好工作台帐。为推进基础信息补录工作,常德交警支队根据结合情况,有针对性的开展此项工作,并下发湘公交传发[2013]77号文件,要求各车管所要完成大中型客货车、校车、危险化学品运输车、农村微型面包车等车辆台帐和驾驶人台帐,确保车主和驾驶人联系方式的准确率达95%以上,其他机动车所有人和驾驶人联系方式准确率达90%。对车辆和驾驶人信息不完善、信息不准确的各大队要采取措施进行补录,每月对基础信息数据质量进行检测,并随机抽取一定比例机动车所有人和驾驶人进行电话回访,核查信息准确率,进行通报,检查排名情况纳入全省重点工作排名,对责任分工不明确、工作迟缓落后的单位将约谈主要负责同志。二是严格控制大中重型客车的“三率”。主要分五个步骤有效控制“三率”:第一步是澄清底子。要分类型清理出未及时检验的车辆数;第二步是督促检验。属企业车辆的要上门督办,属社会车辆的要短信告之;第三步是上路排查。要结合秩序整治,开展专项性治理,发现未及时检验车辆要予以严格处罚;第四步是业务把关。对于企业内有未及时报废和检测的车辆,要停办其车管业务,直至达到报废、检测的要求为止;第五步是强制报废。对已达报废年限且多年未检的车辆,要采取强制报废措施。三是严格大中重型客货车、危险品运输车、校车等重点车辆的查验工作。进一步加大重点车辆查验力度,对车辆轮胎、外廊尺寸、座位数、安全带等不符合国家标准;货车不按规定粘贴车身反光标识、安装侧后防护装置的,特别是擅自加装货厢栏板、加大货厢栏板尺寸、普通货车改型为平板货车、仓栅式货车改型为猪栏车等违法违规行为,一律不办理登记和核发检验合格标志。
四、建立监管机制,杜绝异常业务。业务监管始终是车驾管的一项长期的重要工作,只有强化监管,才能有效保证各项业务工作正常运行,杜绝或减少违规和异常业务的产生。常德交警支队主要从四个方面着手建立监管机制。一是落实车驾管业务季度考核机制。每个季度由支队车驾管组织专门力量对全市车驾管业务进行业务考核,通过考核找漏洞,利用考核促工作,以达到防微杜渐的目的。二是充分利用总队业务监管平台监控业务。支队车驾管部门明确车管所教导员和驾管科科长为为负责人,每周不定期查看监管平台,发现问题及时通告所属车管所负责人。三是充分利用支队车驾管业务监控中心实行远程监控。常德交警支队车驾管业务监控中心已初步建成,可以对各机动车检测线、各车管所大厅、各机动车销售4S店、机动车报废企业以及驾驶人各科目考试约谈实行远程监管监控,对违规业务可以及时纠正,并以视频资料留存。