自2012年9月1日起,鼎城区唐家铺乡中心小学的237名小学生就是这样乘坐校车回家。该校根据农村小学实际制定的定时、定点、定员、定线路、定责任的“五定”模式,实现了校车不超员、业主不亏本、管理不烦恼、运营无事故的初期目标。为了保障学生乘车安全,学校还成立了校车安全管理小组,建立司机个人档案,要求校车驾驶员与当地镇政府、交警、学校、学生家长签订公开承诺书。
4月8日召开的鼎城区校车安全管理工作推进会上,唐家铺乡中心小学的这一做法作为经验向该区推介。同样作为经验推广的还有该区斗姆湖中心小学。该校178名学生上下学乘坐的是符合标准的校车,学校设立了校车专用通道和停靠地点,定期收集社会与家长的建议,和当地镇政府一道排除安全隐患。
为进一步推进校车管理安全模式,鼎城区各学校被要求严格执行《鼎城区乡(镇)政府校车安全监督管理试行办法》。《办法》对校车驾驶员的规定几近苛刻:“校车驾驶员需在25-60岁之间,取得准驾车型驾驶证并具有3年以上驾驶经历,最近连续3个记分周期内没有被记满分记录;无致人死亡或者重伤的交通事故责任记录,最近1年内无驾驶客运车辆超员、超速等严重交通违法行为记录。”同时对各乡镇和学校也提出了明确的工作要求:各乡镇要成立校车安全管理领导小组,学校要明确一名校车专干。每学期开学前一周,学校要对乘车学生进行摸底统计并报乡镇校车办,确定校车辆数,合理划定运行路线。校车运输公司向乘车学生收取的费用不得高于物价部门核定的标准。
52名乡镇中学分管校车安全工作的负责人和各乡镇中小学校长观摩了唐家铺乡中心小学学生乘校车回家的现场后,都表示该经验值得借鉴。鼎城区教育局副局长宋才林介绍,无论是之前已经形成“五定”模式管理的周家店镇,还是已经取得初步成效的唐家铺乡和斗姆湖镇,都是在探索鼎城学生用车安全管理模式,这一模式目前正在全省推介。
“鼎城模式”解读——
鼎城区辖36个乡(镇)、农林场,有农村中小学校、幼儿园200多所,在校学生、幼儿6万多人,往返学校需要车辆接送的学生及幼儿高达6800多人。为解决广大中小学生、幼儿出行安全问题,近年来,按照“政府主导、部门监管、公司管理、财政补贴”的工作方针,鼎城区通过大力推行校车安全管理定人员、定车辆、定线路、定责任、定补贴的“五定”工作模式,逐步建立了联合监管社会化、安全保障制度化、规范运行公司化的“三化”长效管理机制,全区校车超载接送学生、超速行驶、非法车辆接送学生等交通违法行为大幅减少,重大涉校交通安全事故实现零发生。湖南省中小学幼儿园学生用车管理工作领导小组办公室将此模式在全省推广。