邵阳公安交警系统实施《民主评议行风活动实施方案》

2012年7月24日上午，邵阳市公安交警系统民主评议行风动员大会在支队综合会议室举行。市纪委副书记、市监察局局长、市纠风办主任曾定保，市公安局党委委员、交警支队党委书记、支队长杨修文出席会议并讲话。市纪委、监察局纠风室主任谭晓林宣读了《民主评议行风活动实施方案》、驻支队评议代表唐怡胜也就如何做好行风评议做了发言，大祥大队大队长梅科文代表基地单位做表态发言。动员会由支队政委申宏伟主持。
市局党委委员、交警支队党委书记、支队长杨修文在全市公安交警系统行风评议动员大会上指出：
一、要明确为什么要开展行风评议活动。一是上级有要求，此次行风评议是市纠风领导小组根据2012年全国纠风工作会议精神、省人民政府纠风办2010年提出的全省“用三年时间对所有基层站所和窗口服务单位进行一轮民主评议”的目标，以及省人民政府《2012年全省纠风工作实施意见》确立的；二是工作现实有需要，道路交通管理工作就是为群众服务的工作，同志们直接与老百姓打交道的机会很多，开展行风评议有利于促进业务工作的开展。三是队伍建设的需要，广大民警形象的好坏不仅影响了市公安局的形象，也影响到市委、政府的形象，开展行风评议活动，对交警队伍建设、业务工作开展，服从上级决策，服务广大群众有十分重要的意义。
二、要明确开展行风评议的主要任务。一是坚决执行阳光政策，严格落实警务公开制度。2011年，交警阳光执法工作代表市公安局在全市阳光执法工作表彰大会上作典型发言，这次行风评议活动也要按照去年阳光执法工作的标准来扎实开展，交警的业务是完全阳光的，没有什么可以隐瞒的，支队要通过市政府网、支队外网和其他的的互联网站公开向广大市民群众发布政策法规、办事流程、收费标准、办理时限、服务承诺。二是切实把好关口，着重解决办理交管业务中出现的腐败问题。坚决抵制不按相关程序操作，办理车辆落户、车辆年检、驾驶员满分学习考试等交管业务过程中存在的不正之风；坚决打击非法中介借假借中介名誉，采取欺骗手段从中牟取暴利的行为；坚决抵制办理交管业务中民警及其工作人员从中以权谋私、“索、拿、卡、要”的行为发生；从源头上遏制办理交管业务中出现的腐败行为。三是狠抓服务场所建设，努力提高服务质量和水平。要以车管所、驾管所，车辆检测站、交管服务站，机动车驾驶人考场，教育处罚中心等“两所两站一场一中心”为重点，以本次评议为机遇，全面清理、梳理和建立完善执法、执勤标准，创新警务机制，实现执法执勤标准化和信息化，切实解决“门难进、脸难看、话难听、事难办”，办事拖拉、推诿扯皮、效率低下等问题的发生，坚决杜绝“冷、硬、横、推”等工作态度。工作中，对办事不作为的，临聘人员一律解聘，干警下岗一年。四是大力整改交管执法中存在的突出问题。近年来，我市交警系统执法质量有了很大提高，人民群众满意度也在不断提升，但还在少数民警身上存在着执法不公、执法不严、执法不文明等损害群众利益的情况，我们要通过这次评议，认真查找漏洞，进一步修订完善相关规定、制度和程序，将执法工作细化成一系列的执法环节，明确每一个环节的工作要求和标准，来规范民警的执法行为。切实做到用制度管人、用制度管事，预防或减少腐败行为的发生。五是着力打造亲民爱民为民的交警形象。交警是构建和谐警民关系的重要警种，全市各级公安交警部门要把本次行风评议与全省交警部门正在开展的“三访三评”爱民实践活动结合起来，通过本次行风评议，广泛听取群众意见建议，全力帮助群众解决实际问题。要通过行评，发现、排查和整改执法特别是涉法涉诉问题，着力回应群众的期待和要求，争取群众对交管工作的理解和支持。
三、要明确开展行风评议的四点要求。一要提高认识，自觉接受行风评议。本次行风评议从6月中旬开始到10月底结束，时间紧、任务重，各单位特别是“一把手”，要切实从思想上引起重视，严格按照市纠风办的工作部署和要求，制定工作方案，分步骤进行，不得图形式、走过场，更不得拒绝评议。要以这次行风评议为动力，提高服务能力、服务水平、服务质量，提升全市交警形象。二要为行风评议工作创造良好的条件、提供应有的方便。为搞好本次交警部门的行风评议，市纠风办聘请了数名评议员，将深入有关重点单位或部门开展明察暗访，收集民意，各单位要尽最大努力，为他们创造条件、提供方便，热情接受评议员的监督和评议。三要务求实效，认真落实评议员的整改意见或建议。全市公安交警部门及其民警要以高昂的工作热情、积极进取的工作态度，全身心地投入行风评议工作中，各单位要善于听取评议员的信息反馈，及时落实评议员的整改意见或建议，通过评议，评出支部的凝聚力，评出队伍的战斗力，评出更多更好的优秀集体，从而促进全市交警队伍健康发展。四要强化监督，严厉查处行评中发生的民警违法违纪案件。对本次行风评议中，发生的有令不行、有禁不止、顶风违规、侵犯或损害群众利益的案件，支队纪检监察督查部门要主动出击，决不姑息迁就、不心慈手软，坚决按照纪律条规从严查处到位。
市纪委副书记、市监察局局长、市纠风办主任曾定保听取讲话后指出：刚刚杨修文支队长就全市交警系统开展行风评议工作做了一个很好的报告，报告立意高远，要求严格具体，我听了之后为之一振，希望同志们按照杨修文同志的报告抓好落实，同时，我还对全市交警系统行风评议工作提三点希望。一要深化认识。行风评议在一定程度上起到的是一个“体检”的作用，搞好行风评议，有利于交警改进作风建设，有利于交警提升在人民群众中的形象，有利于加强党风廉政建设，希望全体民警要能进一步深化认识。二要钢化措施。通过行风评议，扎实解决工作中一些实际问题，同志们在开展行风评议的过程中，既要抓工作中的重点、工作中的亮点，还要抓工作中的黑点。三要细化措施。刚刚杨修文支队长在报告中就如何开展好行风评议提出明确要求，支队和市纠风办也联合出台了“关于在全市公安交警系统开展民主评议行风活动的实施方案”。希望同志们按照杨修文支队长讲话精神和联合制定的方案要求抓好落实。