作为一处拥有高等学院、长途汽车站、高速公路出口的重要地段,兰州南出口近年来黑车、黑“摩的”频现;狭窄、坑洼不平的道路,公路与铁路互相交错,新汽车南站迟迟未能运营,导致兰州南出口的交通不堪重负。多年来,兰州南出口经历了多次不彻底的治理改造,但交通拥堵瓶颈始终没得到解决,特别是随着近几年机动车辆急剧增加,南出口更面临着巨大的交通压力。在今年省“两会”上,政协委员张国瑞提交了一份名为“关于在兰临高速兰州出口设立立交桥”的提案,该建议能否破解南出口交通拥堵现状,值得期待。
1 “每当火车要通过此处,或者利用铁路道口的变轨道岔进行车厢对接时,兰工坪路与硷沟沿的交通便处于瘫痪状态。”
1月31日,星期四,记者从汽车南站顺着兰工坪路一路北行,很快就来到五星坪丁字路口,上午11时的兰工坪路,车流量一如往常之大。作为直通兰临高速公路的城市出口路段,同时也是省道103线组成部分的兰工坪路,并不宽阔的路面上甚至没有明显的交通标志线。从汽车南站直到小西湖立交桥入口,这条一向以脏、乱、差闻名的城市出口路上,大型的公交车、长途客车、商砼车、大货车和无数的私家车、出租车乃至三马子、摩托车、电动自行车夹杂在一起,鸣着尖利的笛声或快或慢地驶过,干燥的路面扬起淡淡尘埃。短短的500米路程,记者的黑色皮鞋上已沾满灰尘。
中午12时05分,一阵急促的铃声从丁字路口边的铁路道口值班室传出,值班人员立刻出动,道口两侧的栅栏开始向道路中央滑动,行人和摩托车、自行车争分夺秒地穿过“封锁线”。
5分钟后,铁路道口完全封闭,过往车辆不断聚集,渐渐形成一条长龙,等待通过的行人不断聚到栅栏前,铁道工作人员往来巡查指挥。“刚接到电话,这阵子要倒车皮。”一名在现场指挥的铁路工作人员指着远远开来的机车说,铁路道口以西不远处,铁轨上停靠着两排空车皮。“这条铁路主要是通往阿干镇,运输兰阿煤矿的煤炭的。”他向记者解释说,由于变轨的道岔正好位于这处铁路道口,因此机车往来“倒车皮”必须要封闭铁路道口,“倒得慢要四五十分钟,快的话也要20多分钟。”
于是,机车拖起车皮前行后倒,变轨技师挥着扳手移动轨道,失去耐心的行人三三两两地开始翻越栅栏,道口工作人员往来劝说……由于一旁的工林路因南山路拆迁部分封闭而失去分流作用,长时间的等待让铁路道口两侧的车辆和行人越聚越多,聚集了黑压压的一片。
半个小时后,两排车皮终于连为一体后,机车轰鸣着离开现场,铃声再度响起。栅栏开启的瞬间,等待已久的车辆与人群就像脱缰的野马一般向前冲去,尖利的鸣笛声此起彼伏,摩托车穿过混乱拥挤的人群,在铁轨上颠簸着消失在铁道两侧。这一刻,交规、信号灯,已成不折不扣的浮云,以最快的速度通过铁道口才是这些交通参与者眼下最重要的任务……
“每当火车要通过此处,或者利用铁路道口的变轨道岔进行车厢对接时,兰工坪路与硷沟沿的交通便会处于瘫痪状态。”一名正在人群中指挥交通的交警告诉记者。
12时55分,混乱的交通状况虽然稍有缓解,但兰工坪路与硷沟沿双向的车辆行驶仍然十分缓慢。直至下午2时整,道路的通行才恢复到铁道口封闭之前的状态。
2 “在该路段规划建设城市立交桥,直接与小西湖立交桥及正在建设的南山公路段相连接。”
更让兰工坪一带工作生活的市民困扰的是,在兰州市机动车辆急剧增加的背景下,这种混乱的状况正在日趋恶化。“这两年越来越严重了,主要还是兰州的车太多了。”在铁路道口值班的兰阿煤矿工作人员常祯告诉记者,如今每天通过该路段的车辆已接近10万辆次,“因为等的时间太长,道口封闭期间攀爬栅栏的路人越来越多,常常有人被栅栏上方的尖刺挂倒……”
“这样的场景几乎每天都在上演,有时候真的感到束手无策。”望着混乱的车流、人群,七里河交警大队执勤一中队的民警也深感无奈。
地处兰工坪的兰州理工大学,更是深受兰工坪路乃至整个南出口路段的交通拥堵之害。兰州理工大学党委宣传部部长段开军告诉记者,兰工坪路、硷沟沿糟糕的交通状况,给学校数万师生的出行造成极大的不便,“平常就经常堵车,有时出去开会遇上堵车,只能从兰工坪路折向西北经过建西东路,再绕到西津路走。碰上铁路道口封闭情况就更糟糕了,有一回道口封闭1个多小时,堵车的长龙一直延伸到兰临高速路口附近,我们的校车都出不来……”
如今,改善五星坪丁字路口的交通现状,打造一个崭新靓丽的南出口,成为无数市民的心声。彻底根治南出口的交通拥堵顽疾,成为兰州理工大学数万师生和周边无数群众的共同心声。
在前不久举行的政协甘肃省十一届一次会议上,政协委员张国瑞就此提出了《关于在兰临高速兰州出口设立立交桥的提案》,建议省上有关部门应尽快协调兰州市,“在该路段规划建设城市立交桥,直接与小西湖立交桥及正在建设的南山公路段相连接。”这样,一部分车流就可以引流到南山路,减少途经小西湖对市区交通造成的压力。同时形成高速公路与兰州市区主干道及立体交通相互贯通的路网格局,彻底解决兰州南出口交通拥堵瓶颈。
“南出口交通不畅的问题由来已久,要想从根本上解决这一问题,充分发挥兰州南出口的功能,就必须进行彻底的改造。”对于张国瑞的提案,段开军深感欣慰和赞同。但他同时告诉记者,多年来兰州理工大学一直在向省、市、区三级相关部门和领导提出类似的建议,“学校的老师中有不少省、市的人大代表和政协委员,他们在近五六年的省市两会上一直反映这一问题,但因为种种原因在五星坪架设立交的建议始终未能实施。”
3 “南出口周边有南山路、兰工坪路、兰阿铁路、小西湖立交桥,因此立交桥怎么跟这些道路、桥梁衔接,需要对各种因素进行综合考量。”
那么,通过架设立交桥来缓解南出口的交通拥堵究竟是否可行?作为重要的城市出入口,南出口又该如何改造?
事实上,关于改造南出口、彻底改变这一区域脏、乱、差的痼疾,近些年来一直是兰州市和七里河区着力思考和解决的问题。但有关缓解南出口交通拥堵的措施并不多。
在今年1月25日举行的全市城乡建设管理工作会议上,兰州市再度提出年内综合整治六大出入口的计划,但其中并没有缓解拥堵的相关内容。而近日召开的2013年兰州市交通工作会议,也没有提及此事。
“南出口的交通拥堵日趋严重,汽车南站是造成这一问题的重要原因。”一位不愿具名的交通专家表示,大量的出租车、私家车往来于该路段,而汽车南站周围的“黑车”、“黑摩的”,更加重了南站至小西湖之间的交通压力。该专家认为,尽快建成一拖数年的新汽车南站、将旧南站搬离此处,将在很大程度上缓解南出口区域的交通拥堵。记者获悉,新南站计划今年10月投运。
而对于张国瑞的提案乃至兰州理工大学建议的通过架设立交缓解拥堵的设想,兰州交通大学城市交通规划研究所副所长宋刚认为,尽管在铁路与公路交汇处建高架桥是最常见的交通分解方式,但五星坪区域地形、路网较为复杂,“这个设想牵扯到南山路、兰工坪路、兰阿铁路、小西湖立交桥,因此立交桥怎么跟这些道路、桥梁衔接?建成后会不会产生其他方面的问题?需要对各种因素进行综合考量。”
兰州大学城市规划设计研究院副院长张旺锋教授也表示,在五星坪架设立交桥、分离铁路与公路,的确能在很大程度上缓解南出口区域的交通拥堵。但这一设想在实施上面临两大难题,首先是五星坪区域空间狭窄,除了路网复杂,周边还有巨大的拆迁量。另外,整个南出口区域的地势南高北低,兰临高速出口直至小西湖立交桥一路均为下坡路,因此在五星坪架设立交桥,如何降低坡度将面临巨大挑战。
张旺锋就此建议,市政、建设部门可以考虑在兰州理工大学以西打通一条直通西津路的南北向道路,将省道103线与西津路、南山路衔接起来,这样可以极大地分流过往车辆,有望从根本上解决南出口区域的交通拥堵。