刚才，徐天祥同志代表局党委作了纠风工作报告，总结回顾了全市交通运输系统的纠风工作，安排部署了下一阶段的纠风工作任务。讲得很好，我完全赞同，下面，我讲两点意见。
一、统一思想，认清形势，切实增强做好纠风工作的责任感和使命感
今年是交通运输“十二五”规划开局后的第二年，交通运输改革、发展和稳定的任务十分艰巨，做好纠风工作意义重大。近年来，局党委高度重视纠风工作，组织领导有力、工作重点突出、纠风成效明显，有力地保证了交通运输事业又好又快发展。但是，面对社会转型发展给交通运输行业带来的新形势、新特点，我们必须转变观念，切实提高思想认识。一要增强政治意识。胡锦涛总书记在十七届中纪委七次全会上强调，要实现好，维护好、发展好最广大人民的根本利益，认真解决损害群众利益的突出问题。交通运输部门是各级政府的主要职能部门之一，担负着重要的社会管理职能，同时，交通运输是保障和改善民生的重要基础，是关系人民群众的民生领域。我们必须坚持以人为本、服务为先，把纠风工作作为“立党为公、执政为民”的重要措施来落实。二要增强责任意识。部、省纠风工作会议上都重申了坚持“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，谁出问题谁负责。各级各部门主要负责同志要把抓好纠风工作作为义不容辞的责任，始终把提高干部职工素质、推进管理创新、规范执法和服务行为、改进工作作风、健全长效机制等贯穿全过程，坚持条块结合、齐抓共管，坚持以人为本，关注民生，坚持纠建并举，综合治理，切实提高交通运输管理水平和服务水平，提升交通运输行业整体形象。三要增强忧患意识。一方面，随着经济的发展和人民生活水平的提高，越来越多的人民群众成为交通运输管理和服务的对象，交通运输管理要更加规范、公开、透明，服务要更加优质、文明、高效已成为社会各界对交通运输的新的需求。另一方面，近年来，尽管交通行业改革在不断深化，但由于交通运输系统深层次机制和习惯性执法等原因，纠风工作的思想观念和执法理念转型还不够，巩固治理公路“三乱”成果的艰巨性、复杂性和反弹性还不容忽视。四要增强服务意识。在全省群众满意的基层站所创建工作中，我市交通运输系统的4个站所受到省政府纠风办和省交通运输厅的表彰，在省厅纠风工作大会上被授予了奖牌。同样是我们的基层站所，同样是我们的服务窗口，为什么有的获得社会各界的广泛赞誉，成为先进，有的却引起服务对象的不满，其负责人也被予以免职。这其中除了站所的硬件设施、服务环境外，很大程度取决于我们工作人员的能力素质和执政为民的服务意识。各级各部门要把提高干部职工的作风建设作为重中之重来抓，突出抓好业务能力建设，通过扎实开展业务培训、队伍教育整顿等活动，下大力气解决服务基层、服务群众的问题，不断丰富业务知识、规范工作行为，强化职业操守，全面提高交通运输队伍特别是机关、执法及窗口单位的政治素质、思想素质和业务素质，彰显交通运输行业新形象。五要增强位次意识。今年是省政府纠风办评议办法改革后开展评议工作的第二年，评议时间跨度从1年改为2年，对我们的评议工作提出了更高要求。而且前不久国家、省、市纠风部门又发文对10个部门进行重点评议，其中就有交通运输部门。各级各部门要树立强烈的位次意识，要在以往年度工作的基础上，通过“内强素质，外树形象”，进一步提升行风评议位次。提升位次，是树立交通运输部门良好形象的需要，是对我们各级执政能力的考验。位次是我们工作情况的反映，位次下降或靠后，说明我们的工作存在问题。只有评议位次上去了，才能说明我们工作能力强，工作水平高，单位形象好，干部职工才能扬眉吐气。各级各部门务必要高度重视，集中精力和时间，认真做好行风评议工作。要把思想统一到市局党委的部署要求上来，把行动落实到提升交通运输行业良好精神风貌和社会形象上来，坚定信心，真抓实干，努力推进政风行风评议工作向纵深发展，务求取得更大的成果。
二、突出重点，强力推进，力争纠风工作再上新台阶
今年的纠风工作和民主评议工作，省、市政府纠风办已提出了明确要求，局党委又作出了工作部署，大家一定要抓好贯彻落实。下面，我着重强调以下几点：
（一）继续深化治理公路“三乱”工作。今年国务院把治理公路“三乱”作为要继续深化的“五项治理”之一，提出了明确要求。从群众举报和媒体曝光情况来看，公路“三乱”问题主要集中在涉路涉车部门执法人员的违法违规行为。我们要继续坚持治理公路“三乱”的有效方法，如公路“三乱”快速反应机制、领导带队明查暗访制度，群众监督举报电话24小时畅通制度等，对重点路段和重点区域保持查处的高压态势，坚决杜绝公路“三乱”问题的发生。同时在工作中还要不断创新工作方法，积极探索源头治理的措施，在“抓巩固、防反弹、促深入”上下工夫，切实巩固公路“三乱”治理成果。
（二）严格规范交通行政执法行为。规范交通行政执法行为，不仅是税费改革等交通体制改革的深化，也是展现交通执法转型成效的标志。各级各部门要着力加强交通运输系统执法队伍规范化、标准化建设，加强执法人员的培训和监管，坚决查处和纠正执法人员的违法违规行为，以实际行动取信于民。
（三）高度重视政风行风民主评议工作。开展民主评议工作是加强行业作风建设、提高工作效能和服务水平的重要举措。交通运输系统具有执法人员分布广、服务窗口多、服务对象多的行业特点，因此，加强交通运输行业的政风行风建设、搞好民主评议工作事关经济发展，事关百姓民生，事关行业形象。各级各部门要充分认识做好民主评议工作的重要性和紧迫性，精心谋划工作思路、制定落实有效措施、着力解决突出问题，切实维护好人民群众的根本利益。一是要抓好公共交通行业的评议工作。公交行业与群众生活密切相关，体现了较高的社会关注度，又集中了一定的热点难点问题。因此，在公交行业的评议工作中，思想上要更加重视，行动上要更加积极，措施上要更加有力。要加大宣传和监督检查的力度，提高交通运输行业的社会认知度和群众满意度。二是近日省纠风办下发了《关于对部分具有行政执法职能的部门进行重点评议的通知》，对交通运输、公安、工商等10个具有行政执法职能的部门进行重点评议，同时要将10个部门纳入同一类别，采用统一的标准进行评议。各县（区）交通运输局对此要高度重视，按照当地纠风部门的部署，认真做好相关准备工作，努力取得重点评议工作的实效。
（四）要更加注重工作方法。行风建设的关键是“内强素质、外树形象”。近年来，虽然我们在“内强素质”上做了一些工作，但交通运输队伍的整体素质还有待进一步提高。要继续加强作风建设，增强责任意识、法制意识和服务意识，努力营造“想干事、会干事、干成事、不出事”的工作氛围，进一步提高全市交通运输系统广大干部职工依法行政的能力和水平。在“内强素质”的要更加注重“外树形象”。一要强化宣传。加强行业宣传，对外有助于提升行业的社会认知度，满足人民群众的知情需要；对内有助于提高行业凝聚力，引导形成好的风气，树立好的作风。要充分利用网络、报纸、电视、广播等媒体，大力宣传交通政策法规，宣传交通建设成果，使社会各界对交通运输系统所担负的繁重任务、所付出的艰辛劳动给予理解和支持，努力提升群众对交通系统政风行风的满意度。要特别注重总结、树立、宣传先进典型，充分发挥典型的示范引导作用，培育交通文化，弘扬行业正气，为交通运输事业发展提供风清气正的良好环境。二要加强沟通。要经常向当地党委、政府汇报和请示，争取重视和关心；经常向人大、政协汇报和沟通，争取理解和支持；经常与纠风部门联系，争取指导和帮助；经常与群众联系和沟通，虚心听取意见建议，不断改进工作。三要上下联动。纠风工作涉及面广，是一项系统工程，仅靠市局和纪检部门的单打独斗是难以完成的。只有各级各部门和基层单位充分发挥联动作用，紧密配合，密切合作，形成工作合力。市、县一盘棋，党政齐抓共管，才能共同做好这项工作。
（五）强化组织领导。在省厅纠风工作会议召开不久，我们组织召开我市交通运输系统的纠风大会，这充分表明了局党委的鲜明态度和决心，表明了纠风工作在促进我市交通运输科学发展、和谐发展中的重要地位和作用。各级各部门要充分认识纠风工作的重要意义，充分认识评议活动对交通运输行业产生的影响力和凝聚力。主要领导要切实担当起政风行风建设第一责任人的职责，妥善处理建设与管理的关系，集中精力亲自抓、抓落实；各分管领导也要认真解决分管范围内的政风行风问题，一级抓一级，层层抓落实，密切互动，有序推进。各级各部门要保持清醒头脑、严防“应付”思想，积极动员广大干部职工增强做好政风行风建设的责任感和紧迫感，形成人人参与、人人有责的良好氛围，稳步推进交通运输系统政风行风建设工作。同时，市局将继续严格落实行风评议结果奖惩机制，对行风评议位次靠前的县（区）给予精神和经济奖励；对违规违纪问题，坚决查处，并进行责任追究。
同志们，任务已经明确，关键在狠抓落实。我们要坚定信心、扎实工作、克服困难、积极进取，努力在纠风工作和行风建设上取得明显成效，为交通运输事业又好又快发展做出新的更大的贡献。
