2009年开展文明交通行动计划“十二个百”创建以来,普洱市文明交通行动计划领导小组在积极打造省级“文明交通示范单位”的同时,超前谋划,长期培养,积极争创,2009年即开始打造云南供电公司普洱供电局,把其作为文明交通一流示范典型进行培养创建。三年来,作为“十二个百”创建的主要牵头单位和具体实施者,普洱公安局交警支队通过深入指导,帮助总结经验,提炼创建亮点,终于,以下几项道路交通安全创新成果在云南供电公司普洱供电局破土而出,云南供电公司普洱供电局因此也成为真正意义上的文明“交通示范企业”。
一是创新工作方法,开展道路危害辨识。 在工作实践中,普洱供电局在公安交警部门的具体指导下,成功探索出“道路危害辨识与风险评估”新模式,依据“一切事故都可预防”的安全理念,通过对普洱市境内外主要公路开展危险点实地踏勘和采集,结合道路事故发生的概率,驾驶员的驾驶经验,对全市变电站及公司车辆可能行驶的道路,均进行危害辨识与风险评估,按照高风险、中风险、低风险及可接受风险,市、县(区)均须完成各自的《道路危害辨识与风险评估》修编,市供电局审核通过后下发各公司直至驾驶员,要求每个驾驶员都必须熟知各道路风险点及险级,准确辨识行车风险。
二是在采纳公安交警部门的建议,成功开发运用“慧眼通”GPS道路交通安全语音提示系统。普洱供电局以道路危害辨识与风险评估为基础,研发了GPS安全语音提示系统。该系统运用GPS全球卫星定位技术,将交通安全管理工作全过程纳入信息化系统管理。GPS安全语音提示系统集道路危害辨识(危险点)、安全语音提示、安全语音短信发送、速超语音提示、连续驾驶2小时的疲劳驾驶提示、应急报警、越界报警等功能于一身,能全天24小时对车辆进行有效监控。系统原理主要是用卫星经纬度坐标定好危险点位置,将相应的自定义安全提示语音下载到车辆终端,当车辆行驶至危险点时,系统会自动发出如“路经岔口,注意车辆出入情况,小心通過”、“进入隧道,路面湿滑,减速开灯”等语音提示。除语音自动播报外,GPS监控中心还会及时向在外出差的驾驶员发布天气预报,发送温馨安全行车语音短信。目前,“慧眼通”GPS道路交通安全语音提示已在局内477辆车上进行安装使用,实现运用32种安全语音对146条道路560个危险点进行播报。
三是建立“和谐车管部”,聘请交警指导工作。为了帮助员工解决私家车辆维护、故障处理等困难,充分发挥车辆安全管理的专业优势,普洱供电局车辆管理部创建了“和谐车管部”,并聘请思茅区公安分局交警大队民警指导“和谐车管部”工作。“和谐车管部”公布24小时热线服务电话,建立员工私家车辆驾驶员档案,组织私家车驾驶人安全培训,协助处理交通事故,提供车辆检审、落户、证照到期提醒服务及行车安全温馨提示,印制发放《交通安全知识》、《交通安全需知》宣传小册子。此外,“和谐车管部”还紧密联系驾驶员家庭,适时开展驾驶员心理分析疏导,建立驾驶员家庭信息及健康档案,实行“一对一”沟通辅导,开展走访家庭 “送关爱、送温暖”活动,通过细致入微的关怀,使驾驶员保持健康的心理状态。
四是实行 “蜂窝煤”式对接的交通安全一体化管理。目前,普洱供电局实现了道路交通安全管理的市--县(区)交通安全一体化管理,采用同一个标准、同一套制度、同一种模式,制定统一的管理办法和管理措施,规范了10家县(区)公司车辆台账和驾驶员台账,制定《机动车辆管理办法》、《GPS卫星定位系统管理规定》、驾驶员考核、交通事故现场处置预案等11个规章制度和实施细则及流程,规范了《交通安全风险控制单》、车辆调派维修等30个表单,将道路危害辨识与风险评估、GPS安全语音提示等公司创新的创新成果推广到县(区)公司,统一建立县(区)公司车辆监控网络平台。通过“蜂窝煤”式对接的交通安全一体化管理,公司实现了普洱电网交通安全管理制度标准化、标准流程化、流程表单化、表单信息化模式。
此外,公司还采取多种措施,建立完善多种制度,全力推进公司交通安全管理工作。在车辆外出审批方面,实行十分有效的《交通安全风险控制单》制,控制单内须载明用车部门、带车负责人、工作任务、用车时间、行车路线、驾驶员、乘车人员等,签发人在签单时须对驾驶员情绪、是否饮酒、睡眠充足否等情况进行观察分析判断,并采取相应措施,最后要对行经路线危险点、安全技术、注意事项进行交底,并记录在案;在宣传上,创办了《交通安全小报》和《普洱电网交通安全简报》,搭建交流、切磋驾技的平台,增设交通安全多媒体教室;在车辆维护管理上,实行车辆月检查制度、车辆维养实行全过程跟踪制度、出车“三检查”制度等。
经过三年的不懈努力,普洱供电局交通安全管理创新成果日趋成熟,运用效果十分明显,2009年以来,在市、县(区)系统内部未发生过一起致人重伤或死亡的交通事故,杜绝了酒后、超速、疲劳驾驶等严重交通违法行为。这些创新成果同时得到了系统内部和社会各部门的广泛认可和大力推广运用,先后有昆明、红河、临沧、怒江等供电局和云南电网交通运输协会、华能公司大件运输部、云南电网公司交通运输协会等20余家单位或部门前来取经学习。此交通安全管理成果还在中国南方电网安全管理论坛获优秀奖,市、县(区)各级电力公司(或下属部门)均被列为省级“文明交通示范单位”进行培养创建,多家已被授牌表彰。现普洱供电局已被普洱市实施“文明交通行动计划”领导小组作为全市唯一一家全国性“文明交通示范单位”进行逐级推荐申报。