内江支队围绕“四个提升”为两会营造和谐交通环境

　内江支队以争创“人民满意”工作为载体，把全面提升群众安全感和满意度作为第一目标，围绕四个工程，以保平安、保畅通为核心，深入推进民生警务建设，全力打造“民生交通”, 取得了交通安全形势平稳运行，队伍规范执法水平不断提高，纪律作风意识明显增强，人民群众满意度不断提升的良好业绩。

　　一、围绕提升群众安全指数，实施“生命防护”工程

　　紧贴安全出行这一群众核心需求，围绕人防、物防、技防三大体系建设，大力推进“生命防护”工程，全面压降道路交通事故。一是围绕重点监管，深化“人防”体系建设。认真贯彻落实省公安厅关于开展“保财产安全，保平安出行”专项行动的通知精神，支队印发了《全市公安交警部门保障“两节”“两会”期间群众出行生命安全工作实施方案》，成立了专项行动工作领导小组。通过重点车辆交通安全源头监管信息系统，对客运、危险品运输企业、车辆、驾驶人进行摸底，对驾驶证记满12分、逾期未换证、未年审的车辆及驾驶人，督促企业逐一梳理登记，落实教育管理措施。同时，针对辖区交通事故特点，不间断地开展“打非治违”、“ 三超一疲劳”、“涉牌涉证”、“酒后驾车”等一系列交通秩序整治行动，集中查处、重点围剿，造强声势、造浓氛围，震慑和警示广大交通参与者，坚决遏制违法行为“反弹”、“回潮”势头。二是围绕隐患治理，推进“物防”体系建设。以长途客运车辆、重型载货车、危险化学品运输车为重点，严格落实“六必查”，切实消除超员载客、疲劳驾驶、准驾车型不符、驾驶安全隐患车辆等违法行为。对全市道路交通危险路段、事故多发路段进行逐一排查，对发生事故的原因进行调查分析，会同交通、安监部门加强对危险路段、事故多发路段整改工作的督促检查，确保按期完成整改任务，改善道路通行安全条件。进一步规范道路施工期间的交通组织，在道路工程、市政工程等施工期间要安排充足警力监管疏导，维护施工现场周边道路交通秩序。三是围绕科技应用，完善“技防”体系建设。集中警力和流动测速车、酒精测试仪等科技装备，在内江主城区采用巡逻管控与定点检查相结合的勤务模式，加大重点、危险路段路面管控力度，依法严查超速、超员、超载、酒驾、毒驾等重点违法行为。依托创建文明城市契机，支队制定了《内江城区道路交通设施专项排查治理工作方案》下发各大队，在全市范围内开展了为期一个月的交通安全设施集中排查工作，全面掌握了我市交通安全设施情况，建立完善了辖区交通安全设施数据库。目前，内江城区共设标志325个，标线道路128条，信号灯控路口21处，申请改造城区11处老旧信号灯、新增6处信号灯。全力推进城市道路智能交通系统建设，支队专门组建了智能交通建设办公室，推进城市道路智能交通系统建设工作。预计2013年6月开始试运行，试运行验收合格后，公安交通指挥系统将正式投入使用。

　　二、围绕提升群众舒心指数，实施“城市畅通”工程

　　以科学规划为统领，以勤务改革为依托，大力实施“城市畅通”工程。支队将高峰时期城区“六大堵点”的指挥疏导作为“缓堵保畅”重中之重，狠抓落实，有效加强城区疏堵保畅工作。一是针对城区车辆增多，路网结构先天不足，交通拥堵这一现状，创新管理举措，在城区开展了以疏堵保畅为目标的六严查一教育、城区农贸市场口及周边道路交通秩序整治、文明交通行动计划、城区工程车抛洒滴漏整治、涉牌涉证、酒后驾驶、三超一疲劳等专项治理工作。二是创新城区交通勤务机制。结合早晚高峰、节假日进出城等流向特征，采取错时勤务、联勤联动等措施，错时巡逻、交叉巡逻、循环巡逻、递进巡逻等勤务方式，增加路面巡逻班次，增大路面巡逻密度，将执勤警力向交通拥堵点倾斜。采取大队领导包片，中队领导包路段指挥调度，同时抽调办公室、特勤中队、车管所部门人员上路疏导交通，延长执勤人员路面执勤时间。做到路路有人管、人人有路管。三是强化路面管控，在全市范围内不间断的开展“五乱”治理工作，针对重点路段和重点区域二轮摩托车和私家车非法运营，摊贩占道经营，商家出店经营，公交车不按规定靠站停车，客运车辆乱停乱放的现象，通过采取街道、工商、城管局联合执法、综合整治的方式，努力使停车秩序得到进一步规范。严厉查处车辆违法掉头、不按规定车道行驶和遇交通阻塞时未依次等交通违法行为，提高道路通行能力。

　　三、围绕提升群众满意指数，实施“服务民生”工程

　　将以民为本理念融入交通执法、服务群众的各个层面和环节，不断创新服务举措。一是加快车驾管业务创新。推出新车入户登记、自动选号、预约驾驶人考试、机动车与驾驶人信息变更等业务的网上办理；依托“流动车管所”把车辆年检、机动车行驶证、驾驶证补换证办理向村组、社区、企业延伸，将“流动车管所”打造成听取民意的“直通车”，真正体现“家门口的交警队、社区里的车管所”。二是加快便民服务举措创新。积极推行导办服务、首问服务制，设置值日警官和咨询台，配备导办员，实行导办服务，帮助群众办理业务。进一步完善轻微交通事故快速理赔、人民调解、行政调解、司法调解“四位一体”的交通事故损害赔偿案件调处机制；借助道路交通事故社会救助基金，对道路交通事故中受害人依法进行救助，及时化解矛盾、保障民生、促进和谐。三是加快执法告知创新。全面落实对轻微交通违法行为实行教育、警告的规定，进一步扩大教育、警告的范围，增加教育量、减少处罚量。建立执法告知服务平台，大力推行书面、电话、短信、电子邮件等多种形式的告知和教育服务制度，确保违法提醒、执法告知和安全教育到人到位，实现全方位、多渠道的执法告知服务。

　　四、围绕提升群众信任指数，实施“阳光执法”工程

　　将执法公开工作作为便民、利民和规范执法的一项重要措施，着力在转变执法公开理念、扩大执法公开范围、加强执法公开监督上下功夫，构筑日常执勤执法内、外部监督体系，充分保障人民群众对交警执法活动的知情权、参与权、表达权和监督权，切实增强交通管理工作的透明度，促进民警执法水平提高和队伍形象提升。一是转变执法公开理念。通过每月定期开展执法培训、纪律整顿会的方式，将公安部《公安机关执法公开规定》的学习培训列入学习计划，促使全体民警了解掌握公安机关执法公开的内容、对象、方式和程序，深入推进执法规范化建设，进一步规范和加强执法公开工作。二是扩大执法公开范围。通过公开执法主体、公开办案程序、公开适用法律、公开事故认定的措施，要求执法民警在事故处理前主动亮出姓名、职务和警号，事故处理时向双方当事人讲清适用的法律条款，明确各自应承担的责任，事故处理后将办案程序告知双方当事人，根据交通事故情节轻重，量定调解，切实提高交通事故处理质量，降低和减少事故信访案件的发生率。三是加强执法公开监督。向社会公布监督电话，设立咨询台，配备法制员，负责解答群众询问；开展执法案卷专项检查、互查互评活动、警务公开等活动，充分发挥组织监督、群众监督和社会监督作用，提高执法工作的透明度。畅通网上咨询投诉渠道，完善信访投诉处理机制，让群众切实感受到交警队伍亲民爱民的作风。