9月30日零时至10月7日24时,全国高速公路对7座及以下小客车实行免费通行。有关部门预测,高速公路、城市周边公路、通往景区公路交通流量将大幅增加。确保交通安全有序,不仅是相关管理部门的工作目标,也是广大交通参与者的期盼。因此,只有各相关管理部门未雨绸缪,加强管理,积极应对;广大交通参与者增强安全意识,严守交通法规,文明交通,才能共同创造安全、畅通、有序的交通环境,我们的节日出行才能一路欢歌一路笑。
【政策规定】
【免费时段】春节、清明节、劳动节、国庆节四个国家法定节假日,以及当年国务院办公厅文件确定的上述法定节假日连休日。免费时段从节假日第一天零时开始,节假日最后一天24时结束。
【免费车型】免费通行的车辆是7座及以下的小型客车,包括允许在普通收费公路行驶的摩托车。
【媒体视线】
“高速公路免费通行日”是场大考
高速公路免费通行可能带来大流量的出行,对清洁、养护、救援、交通执法各方面联合作业、共同调配的能力要求很高。在需要多个职能部门联合应对的局面下,诸部门在权责上往往各有攻守,权力上的模糊地带和责任上的真空地带难以厘清,协商调配的效率当然不高。如何克服行政的碎片化倾向,同样是地方政府在高速公路“免费通行日”里需要面对的。
“高速公路免费通行日”是一场大考。在体制稳定的前提下,中国多经历些这样的考试不是坏事,它们将为渐进式改革提供一些案例型的经验。和很多微观层面的改革一样,“高速公路节假日免费通行”也将呈现一种“地方探索”的局面。如何与路桥公司有效沟通?是否因地制宜地给出一些补偿?如何提高联合行政的能力,在权责明晰的情况下高效调配各部门资源?虽然是带有应急性的规划政策,也肯定会有一些创新亮点,并为继续推进高速公路的公益性进程提供方法。
更重要的是,一旦将地方政府置于必须平衡各种诉求的紧急状态下,过去发展中形成的深层矛盾将无法悬搁和回避。对于高速公路建设、征地拆迁、贷款融资、经营和管理中政府与企业的角色、行政与市场的边界,“高速公路节假日免费通行”都是一个反思的契机。在发展思路上,多一些承担结果的压力,会减少一些只顾“医得眼前疮”的盲目性。
——《光明日报》
【新闻分析】
“全程高压”不容小视
近八成私家车选择出行
9月5日,交通运输部确定了今年国庆期间小型客车免费通行时间为9月30日0时至10月7日24时。8天的免费通行迅速激发了大量私家车主的出行热情。
——近八成网友决定享受“免费通行”。
新浪微博上一项题为“中秋国庆高速免费,你担心大塞车吗”的投票调查显示,截至9月11日上午,仅有22.9%的人选择 “黄金周人多车多,不出远门了”,表示不会凑“免费午餐”的热闹;剩余77.1%的网友均表达出一定的出行意愿。
广西交通管理部门的预测印证了网友的选择,广西交警总队道路交通流量测算负责人雷志雄说,“根据预测,今年中秋国庆长假通行广西高速公路的客流将比平时增加70%至100%。”
江苏、浙江、福建、湖北、湖南、山西、陕西等省区的交通管理部门对这一数据也表示肯定。
——租车市场“基本预订完毕”。
潜在的国庆“出行热”也体现在租车市场上。相当一部分全国性的租车网租车价格飙升一倍以上,而且预订已基本告罄。
据神舟租车的负责人介绍,目前,神舟租车近半车型在国庆期间处于“预定”状态。
——旅游行业专家预测“节省三至四成开支将刺激自驾游飙升”。
国家旅游局预测,今年中秋国庆期间旅游市场接待人次约为3.45亿,同比增长15%左右。分析人士认为,今年黄金周自驾游将成为一大热点。
业内人士认为,从各方面汇总的信息来看,今年假期时间长达8天的中秋国庆期间,我国公路运输压力将比去年同期倍增。
多时段、多路段可能出现大面积拥堵
新华社经济分析师预测:在免费放行的 “一头一尾”两个时段,即9月30日和10月7日,会出现高速公路入口处大范围拥堵现象。余下时段的拥堵情况将主要集中在通往省会城市、旅游城市的路途中。
——“前2后2”将演变为“全程高压”。
9月30日是中秋佳节,部分人选择在家团圆后出行,同时因为整体出行量的增加,10月2日至6日的交通压力也将大于往年,使今年黄金周高速公路通行呈现全程高压态势。
——主干线及旅游干线将呈现巨大压力。
据业内人士预计,根据以往经验,京沪高速、京藏高速、沪陕高速等重点路段拥堵可能性很大,京津地区、长三角地区、珠三角地区等地区路网也会面临巨大的交通压力。今年中秋国庆假期由于小客车 “免费通行”的政策实施,重点路段主线拥堵程度将更严重。
——“核心目的地”周边将遭遇巨大压力。
城市周边的拥堵将集中在以下几个区域:省界收费站、省会城市收费站、市级入城收费站和旅游风景区收费站。
南宁市琅东收费站入口的调查表明:每通过一辆车的正常时间为3分钟,如果出现200辆车在5分钟内用8个道闸的情况,就会出现长达80米左右的等车长龙局面。
应对大面积拥堵 应尽快未雨绸缪
记者采访的交警等部门一线工作人员普遍认为:应从以下几个方面为应对中秋国庆长假期间高速公路大面积同时堵塞做好准备,尽快出台实施细则。
——多渠道多路径全方位收集中秋国庆长假期间国民出行信息。我国尚无完善的道路交通出行信息收集系统,因此不能对潜在的出行压力进行准确预估。可以对铁路、大型客运企业、租车网络、酒店预定网络、门票预售网络信息进行整合,完善道路交通出行信息收集工作,准确研判。
——公安、交警、交通运输部门执法人员应提前上路,完善应急处置预案。交警、高速公路路政人员应做好准备,及时应对各种突发情况,及时疏导,保证道路通畅。
——尽快布局传统“核心目的地”的第二、第三乃至第四条“备用道路”。避免出现道路过于单一,一旦大面积拥堵,无法顺利引导车流的局面。
目的地之前的50至120公里,也就是半小时到1小时之间路程,是引导车流多渠道流向目的地的“黄金时机”、“黄金渠道”,各城市应据此尽快做好相应准备。
——高度重视即时路况信息披露、传播渠道,引导车流实现快速流转。对于中秋国庆长假期间可能遇到的塞车、恶劣天气问题,相关部门要保持信息畅通,即时通过电台、短信平台、微博等传递信息。
【惠民礼包】
京港澳最高可省1025元 京沪全程最高可省600元
中新网财经频道日前发起的一项有2046人参与的网络调查显示,近9成参与调查的网友认为,高速路免通行费之后,自驾出游、回家更加方便。
为直观了解双节长假期间免收小型车高速通行费给市民带来的经济实惠,中新网财经频道特意梳理全国部分高速公路的收费情况。
据广州日报9月17日的报道称,在一般的长途自驾中,高速通行费往往占整个出行成本的30%至40%。按照广东省高速公路车辆通行费收费标准计算,如7座以下的小型客车0.60元/车·公里,按500公里车程计算,则可以节约300元左右的高速通行费。
中新网财经频道通过搜狗地图等方式了解到,以京港澳高速为例,从北京段起点六里桥至深圳段终点皇岗口岸,全程共约2267.4公里,过路费达1025元。而以京沪高速为例,从北京分钟寺桥至上海万镇路,全程约1311.7公里,需要缴纳约600元过路费。
这意味着,通行京港澳高速与京沪高速的小型车,在节日期间或可分别节省1025元和600元。
同时,在“首次实行高速免费,您最担心遇上什么情况”的调查中,有32.4%的网友表示,最怕交通拥堵,另有36.3%的网友担心 “高速突发事件增多、交通安全隐患增大”。
【调查数据】
节假日出行走高速占主流
南京、北京和重庆高速路入口更易拥堵
国内最大的汽车网站“汽车之家”近日联合多个单位发布的《高速免费对消费者影响》调查报告显示,该项政策的实施对有车族出行习惯、度假方式及相关市场都将带来显着影响。
从调查数据看,在有车且重大节假日通过高速公路出行的消费者中,每次都会选择高速出行的占20.7%,多数会选择高速出行的占34.5%,而从来都不或极少数会选择高速出行的仅占16.6%,这表明以往有车族在重大节假日选择走高速出行的频率较高。
“汽车之家”的调查发现,有64.7%的消费者表示今后会增加在重大节假日的出行频率,有近30.7%的消费者表示不会增加,而选择“不知道”的消费者比例为4.6%。由此可见,在重大节假日免收小型客车通行费政策实施后,其对有车族的触动较大。
该项调查显示,38.4%的有车消费者表示会增加自驾游的次数。由此可见,重大节假日高速免费的政策对自驾游市场的拉动作用巨大,重大节假日自驾游市场或将有30%的增长。
从此次的调查数据看,有49.2%的消费者反映高速公路入口处是拥堵的高发地段。此次“汽车之家”发布的数据显示,南京消费者中曾在高速公路入口遇到过拥堵状况的占78.3%居首位,北京为76.8%居第二,重庆为74%居第三。
由进入榜单的城市列表可以看出,高速入口易拥堵的城市都是国内大型城市,汽车保有量也相对较多。
【安全提示】
驾乘者一定要系上安全带
面对可能增加的车流,平安出游成为自驾游必须关注的问题。未雨绸缪,有备无患,自驾游出发前该做什么准备?遇到紧急情况怎么办?
1、出行前,车辆检查、路线计划不可少。
自驾游出发前要做足准备工作。首先,长途自驾前一定要对车辆进行一次体检,如到4S店给车做全面检查;其次,要关注天气预报,不仅要看出发地的,还应了解途经地、目的地的天气情况,提早做好防范。选在白天行车,尽量不开夜车。再次,一定要事先规划行车路线,了解路况,等到走错路就晚了,不仅耽误时间,也影响开车心情,所以建议自驾出行的人最好准备一个GPS行车导航仪。
自驾游同行中最好至少有两人会开车,每人轮流驾驶2个小时,保持体力和最佳行驶状态才是安全驾驶的上上策。
2、备齐随车工具遇紧急情况心不慌。
一位汽车4S店售后人员建议,汽车跑高速公路,一定要备齐应有的工具,以便在路上遇到紧急情况时可以使用。主要工具包括:备用轮胎、火花塞、电线、绝缘胶布、铁丝、牵引绳、备用油桶、水桶、工兵铲等。上路前,要检查备胎气是否充足,最好配备便携式打气筒及胎压表。同时自备一些消炎、止血的药物及绷带、创可贴等,以备不时之需。
无论出发前的准备有多么充分、在路上有多么注意,但还是有可能遇上紧急情况,比如遇到大堵车,甚至是意外车祸。在此,交警部门提醒车主,路遇紧急情况不要慌,应沉着冷静应对。一旦发生事故,应尽快报警并通知保险公司及车辆特约维修站,同时采取一些必要的自救措施。
3、突发事件中常见伤害的应急常识。
业内人士指出,在自驾游途中,车辆发生侧滑现象较普遍,多是因为入弯前制动过度使车身载荷前移,车速较高、转向较晚又急于打方向纠正引起的。如果是过度制动引起侧滑,应松开制动踏板,反向轻回方向,使驱动轮恢复牵引力,如果是车速高、转向急引起的侧滑,应松开油门降低车速,同时根据车速和发生侧滑的状态向出现侧滑的一侧轻打方向盘,使车改出侧滑状态。其次,当你感到车辆不可避免地要倾翻时,应紧紧抓住方向盘,两脚钩住踏板,使身体固定,随车体旋转。车内乘客应迅速趴到座椅上,抓住车内的固定物,使身体夹在座椅中,稳住身体,避免身体在车内滚动而受伤。最重要的是,一定别忘了系安全带,哪怕你的车有最保险的安全气囊。不到目的地,就一直得绷着“安全”这根弦。
免费出行全攻略
1、以车辆驶离出口收费车道的时间为准。
9月30日零时踩点出高速,一路费用全免;10月7日24时超时出高速,一路费用全背。也就是说,9月30日以前,车辆进入高速公路行驶,只要在9月30日至10月7日驶离全国任何一个高速公路收费站,都无需缴纳通行费。
车主不需“掐表”进站,不用等到9月30日零时后再进高速公路,避免高速公路进站口外排长队等待。对出站车辆,为了挤进“免费时间”,则要按规定在服务区停留等待,禁止停在应急车道、机动车道上,否则高速交警将依法处理。
2、在出口处,车主必须出示通行卡。
通行卡发放、收取与日常是一样的,主要是在收费站出口要通过通行卡来确认车辆的车型信息,是否属于免费放行的车型。
在出口处,车主必须出示通行卡,如果在出口处不能提供通行卡,工作人员要通过车牌号专门核实车辆信息,这样就比较费时。
3、收费站设置专用免费通道。
各条高速公路在收费站实施客货车分流、大客与小车分流,在车流较大收费站设置小车免费通行专用道口。
有关高速公路人员表示,将采取阶梯式发卡、收卡方式,启用全部便携式刷卡机,主动到等待的车辆前核对车型,并发放、收取通行卡,减少车辆排队等候时间。
4、高速公路ETC车辆不扣钱。
目前,各省(区市)高速公路重要收费站均有ETC站点、车道。车主办理ETC时,车辆的车型信息已经输入卡内,9月30日零时起,各地高速ETC收费系统在自动识别经过车辆的车型后,如果是免费放行的车型,就不会自动扣费。比较起来,办理了ETC的车辆还是很方便的,不需要人工来辨别车型是否需要收费,通行效率更高。
5、10月8日零时后出高速要收费。
目前,高速公路实施电脑联网收费,收费程序里输入免费时间段的程序,一旦10月7日24时,车辆踩点通过收费站,很容易超过规定时间,即使超过几秒钟,都要按照规定收路费。
6、实在赶不急,可以采取先下后上办法节省路费。
车主在8天出行时最好算好时间,计算好车程,实在赶不急,可以采取先下后上办法,节省一部分路费。
例如,从上海至武汉车辆,如果不能在10月8日零时前到武汉,可以在中途选择附近收费站,先下高速,然后重新取卡再上高速公路前往目的地。如车辆是10月8日到武汉,也能节省上海至中途换卡收费站的一大段通行费,在武汉只用缴纳“中途换卡收费站至武汉”这一段的通行费。
7、3种收费站是拥堵集中点。
从各地情况看,9月30日至10月2日,10月6日至7日,拥堵程度将大大高于往年,特别是重点路段的主线拥堵程度将更严重。可能集中在三种收费站:省界收费站、地市主收费站和旅游风景区收费站。