9月25日,全市治理交通拥堵工作动员大会在龙奥大厦举行,对《济南市城市交通综合整治三年行动计划(2012-2014年)》进行了全面部署。市委副书记、市长杨鲁豫强调,治堵要按照“以人为本、公交优先,标本兼治、软硬兼施,部门协调、社会联动,远近兼顾、综合施策”的思路,力争“一年有变化、三年见成效”。
加快轨道交通前期工作,启动首条线路
“当前交通拥堵已成为影响我市城市形象和居民生活品质、困扰城市发展的主要问题之一,下大决心、花大力气来缓解城市交通拥堵已迫在眉睫,各级各部门必须高度重视,强化措施,务求实效。”杨鲁豫表示,市治理交通拥堵指挥部成立以来,工作取得了阶段性成效,但在肯定成绩的同时,也要看到我市交通现状与广大群众的期盼相比还有很大的差距。
杨鲁豫指出,要进一步明确治理交通拥堵的目标原则和重点难点。一是构建立体交通体系。加快推进轨道交通前期工作,启动建设首条线路。尽快拿出二环东路、二环西路、顺河高架路南延和二环南路东延规划方案,优化完善快速路网络。用足用好市场的力量,加快过街天桥、地下通道等立体设施建设。二是倡导绿色交通出行。通过实施公交都市计划,提高公共交通客运能力和服务水平。完善步行和自行车交通设施,加快公共自行车交通系统和城市绿道建设。三是有效增加交通供给。通过新建、改扩建道路,增加路网密度,并改造拥堵路段、节点。四是加强交通需求管理。从源头着手,采取合理的措施适当限制和引导需求。《三年行动计划》提出,要建设轨道交通,构建立体交通网络,三年之内将完成轨道交通1、2、5号线长清段工程可行性研究报告,做好1号线及5号线长清段的建设前期准备工作,启动大运量轨道交通建设。该报告启动时间为今年,完成时间为2014年。
要形成功能组团式发展,减少出行
对于治堵的规划、建设、管理、政策、资金等问题,杨鲁豫重点进行了强调。就规划问题,他指出,加快编制综合交通体系规划,要注重相对独立功能区的规划,形成功能组团式发展,减少人群在功能区间的出行,缓解交通压力;要注重优化布局,主要是优化学校、医院、文化体育等便民服务设施的规划布局,使群众生活更加便利,在较小活动范围内即可满足日常生活。“要确保已开工的重点道路加快建设,我们等着用啊!修路造成的影响很大,必须要快,要一鼓作气。当然还必须确保质量水平,要像建经十路那样,要按照鲁班奖的要求进行建设。”杨鲁豫强调,要加快打通断头路,拓宽瓶颈路,优化提升路网功能。
治堵结果与干部考核挂钩
杨鲁豫指出,治堵是一项综合性、社会性、系统性的复杂工程,必须依靠全社会的共同参与和支持。要发挥市治理交通拥堵指挥部的作用,指挥部牵头负责交通综合整治的决策、指挥、问责和推动,要建立完善的考核督查督办机制,细化、量化考核标准,根据考核结果和工作绩效,实行评比考核、奖优罚劣。考核结果要与领导干部考核挂钩,作为各有关单位科学发展年度考核的重要指标。“要发挥区政府积极性。”杨鲁豫强调,区政府要认真组织实施三年行动计划,拿出一定的财政资金向交通综合整治倾斜,加快推进支路网建设,投融资平台范围内的,各平台要合理分担。要对区管辖范围内的违法占道经营、占道停车加大查处力度,加快社区微循环改造,积极做好行政区域内征地拆迁、公共停车场建设等工作。此外,要做好社会动员和宣传教育。