随着城市发展,治堵已经成为社会各界关心的焦点话题之一。从实行交通微循环、提高车船税到限行限购,关于治堵的政策接连不断,但市民出行有时仍感觉“堵得慌”。正在召开的省两会上,代表、委员纷纷建言献策,以期找到根治交通拥堵的良策。
二环南路建高架路,搭建“空中高速体系”
随着长清大学科技园和章丘大学园区的快速发展,济南将形成东西绵延数十公里的“新济南市区”。在分组讨论会上,省人大代表李茂年结合济南实际提出的建“环城高架”的建议,得到其他代表的认同。李茂年说,济南东西的交通线比较长,加上近几年东部新城、西部新区的崛起,经十路、经七路等东西方向主干道的交通压力剧增。有关数据显示,2007年至2011年,济南机动车保有量从99.59万辆增至131.87万辆(市内五区和高新区共77.04万辆),增幅超过30%,年均增长8%以上。如果不尽快采取措施分流东西方向的车辆,三五年后经十路很可能就会“半瘫痪”。
李茂年建议,在二环南路建高架路,同时贯通燕山立交、北园高架形成“空中高速体系”。同时,市委、市政府要将治堵列入议事日程,组织专家会诊,形成一套科学的规划方案。
在两会上,发展轨道交通也成了代表、委员关注的焦点。省政协委员董杰提出,济南市可建设一条中低速磁浮轨道交通,西起长清大学城、东至章丘市,让这条大动脉贯穿西客站、济南火车站、济南东站;同时,以东西主干线为中心,再建设两条环线和机场线。
成立“交通委”,成员单位合力治堵
“限行政策也会导致资源的损耗,政府有关部门应慎重选择。”李茂年说,比如实行单双号,就会导致一部分车闲置在家,而习惯了以车代步的车主大多会选择打的或乘公交车等,一定程度上又有对其他交通资源的损耗。所以,治堵最好先从道路管理上寻找突破口。
身为济南市市政工程设计研究院副院长,省人大代表聂爱华时刻关注着城市交通问题。她说,城市拥堵,最根本的问题是供需关系不平衡。“治堵”一般有四步策略,第一步是通过修路增加交通长度;第二步是提高道路的运行质量;第三步是调整汽车、公交、自行车、步行四类出行方式的使用比例,提高公共交通工具的利用效率;第四步是根据不同地区的交通状况采取限制性措施。当然,最后一步也应是不得已而为之。
聂爱华还提出,现在城市交通问题涉及交通、市政等多个部门,在相关部门“各自为政”的交通管理体制下,遇到问题大家各干各的,效率还不够高。她建议,成立交通委,将所有涉及交通问题的部门作为组成单位,由市长或分管副市长牵头,遇到交通问题时所有成员单位统一参与规划。
试点主干道封闭并撤销红绿灯,提高通行力
在《关于逐步实现城市交通立体化的提案》中,省政协委员秦学昌提出,目前山东各大中城市市区交通网络大多呈现为“棋盘式”结构,且具有“一无三多”的特点,即无立交、红灯多、路口多、汽车多;因此,市区部分主干道在车流高峰期极易出现堵塞。近年来,深圳、珠海等城市通过逐步实施主干道无红绿灯通行,尝试打造城市快速交通体系,一定程度上缓解了交通拥堵现象。
秦学昌建议,在山东各大中城市主城区选择一两条车流量大的主干道,通过在大型路口建设高架路、地下通道或者立交桥等方式,建立准快速路,并将主干道进行封闭,撤销路口所有红绿灯,从而提高路段通行力,实现全线无信号灯干扰直行车流,确保车辆在市区主干道高速运行,减少车辆拥堵现象的发生。