“五车”包括二轮摩托车、后三轮摩托车、电瓶车、老式“拐的”、残疾人代步车,这五类车辆在南昌非法营运现象横生,屡禁不止,特别是在火车站、长途汽车站等窗口单位,乱象愈加之烈。
近段时间,南昌交警又掀起了“五车”整治的热潮,记者采访时发现,管理部门整治起来也是有些根治难,风头一过乱象依旧。
有交通志愿者建议,其他相关部门也能参与进来联合执法,形成长效机制,彻底根治火车站“五车”违规乱象横生的问题。
近日,有消息称,目前南昌市正在就火车站周边“五车”混乱的局面起草相关文件,准备以政府令的形式立法禁止“五车”进入火车站周边的部分街区,彻底解决火车站因“五车”横行等原因导致的堵车等问题。
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火车站周边有不少“五车”人员等待着乘客
现象
公交站台“五车”蜂拥而至
8月15日上午8时45分左右,记者坐公交车来到火车站,一下公交,便被“电的”、“摩的”等围拢,耳边不停地传来“打车不打车”的“问候”,当然被“问候”的还有一起下车的其他乘客。
记者在火车站广场的公交站台观察了下,这些“五车”人员以守株待兔的方式等待着乘客,只要有公交车进站,就不管三七二十一,毫无礼貌地拥上去询问,采取的都是广撒网的形式。只要路过的行人,不管需不需要用车都问一句,发现有意向乘客,他们便会打起“价格战”,溜着车跟在行人后面不停地讨价还价,最终取胜的当然是价格。而不肯放低价格的自然就转身另觅“食物”。
这些方式对“五车”人员来讲也是惯用的方式,生意被抢时他们毫不遗憾,因为火车站需求搭乘“五车”的市民还真不少。在火车站广场,只要有公交站台,就必定会聚集一些“五车”,拉客的除了一些中年男子,还有一些妇女,拉到客的“五车”一般一溜烟地消失在火车站附近。
时不时地蹿上安全岛
上午9时,太阳已经火辣辣的了,有些“五车”人员则躲在有阴的地方候客,但除此之外,也有一些不怕骄阳的司机,死死地守在火车站广场地下通道的出口处。旅客出来时便赶紧凑上去揽客。
为了能够离客源更近一些,有些司机无视立在广场的“禁止非机动车、摩托车到广场内行驶”字样的标志牌,直接将车开上广场上的安全岛,见乘客出来便搭讪问要不要坐车。广场上也很看见一两辆巡逻车,驱使这些上安全岛的“五车”人员,但是由于火车站广场进出口多,依然是僧多粥少的局面,不少胆大的“五车”人员依旧进出广场安全岛。
广场安全岛上巡逻车里的工作人员告诉记者,他们只管安全岛部分,进来进行非法营运的“五车”他们会进行处理,但是对于围绕着安全岛供公交行驶的道路则不归他们管。
在火车站附近,记者注意到,在这样炎热的天气,相比一些没有遮阳伞的“五车”,有个遮阳伞的会更受青睐。守候在火车站广场附近的不少“五车”中,自行加装了各种颜色的遮阳伞或挡篷。令人不解的是,在这样安全无保障的状况下,仍有市民无视危险地选择乘坐。
交警李文告诉记者,根据《中华人民共和国道路交通法》相关规定,非机动车的外形尺寸、质量、制动器、车铃和夜间反光装置,应当符合非机动车安全技术标准,不得改装。电动自行车加装“花伞”,是一种擅自改变车辆交通安全的交通违法行为,存在着严重的安全隐患,应当引起重视。在整治过程中,他们也会针对此类改装车进行集中打击。
整治
南昌再掀整治之风
为全力迎接南昌创建“文明城市”,创造良好的交通氛围,南昌市交管部门自8月8日起,在全城掀起了“五车”整治之风,要求各交警大队辖区每天进行“五车”整治,做到“谁的辖区谁管理”,“谁的路段谁负责”。对路口涉嫌“五车”非法营运的停放车辆要及时予以劝离;对主要路段上的公交站点、车站、路口、医院、学校门前、商业繁华地段等以及社会反映强烈的“五车”违法聚集点进行强力整治。
交警西湖大队根据火车站周边的情况,针对仍有不少非法摩的乱停接客比较突出的情况,加大对南昌火车站区域各类非法营运摩的整治力度。
交警设卡蹲守未上牌“黑摩的”
针对摩托车机动性较强,摩的司机常在一些人流量大的地方候客,极大地影响了旅客和居民的出行,西湖交警五中队决定加强巡逻,增强巡查力度,通过此项手段集中整治火车站周边的摩的乱停的情况。
鉴于火车站周边的摩的有部分是没有上牌的黑摩托车,在通过红绿灯路口时常常是乱闯红灯,五中队在火车周边的天佑路口,火车站北口和南口等交通要道都设置了卡点,通过设卡守候查处一些乱闯红灯的摩的,同时也可以抓获一些在民警巡逻时没有抓到的漏网之鱼。
由于夜间的警力较少,值班民警无法照顾到方方面面,在夜间摩的乱停的现象又有抬头的趋势,所以西湖交警五中队多次组织人员夜间加班,对于夜间“摩的”乱停的现象加强管理。
问题
散也快聚也快致执法难
“不好跑了,今早老福山又查了两辆。”“我才跑了25元。”从两位摩的司机交谈中,记者感知,这次交警部门的整治,对他们还是有些影响。但是即使如此,也难以铲除乱象。
8月15日9时30分,带队的人称是南昌市公安交管局突击队的一组人员,对火车站广场的五车非法营运现象进行整治,整治中他们采取便衣徒步的形式。记者跟随他们从火车站南广场巡逻至火车站北广场,却惊讶地发现,先前记者看到的侯客的“五车”一下少了很多,广场安全岛周围显得很安静了。
据介绍,突击队的人只要查了一辆,就已经打草惊蛇,闻风的“五车”人员一下子全部朝四面八方散开。由于“五车”车身小、逃窜快、随意性大,要散开很迅速,给执法带来一定的难度。
记者了解到,为了整治火车站“五车”乱停乱放抬头现象,南昌市公安交管局突击队加强了整治力度。16名突击队队员自8月8日以来,每天9时30分开始,与西湖交警五中队民警联合执法,对违规的五车进行查扣,每日平均能查扣到6辆违规“五车”。
管理部门未形成合力
大概10时30分,突击队结束对火车站的巡查,在11时左右,记者再次来到火车站广场的公交站台及地下通道出口处,发现一些“五车”人员又开始聚集在一起蹲点候客了,全然恢复了记者在8时45分时看到的画面。
针对“五车”违规乱象有损火车站形象,8月15日上午,记者来到南昌市铁路局采访,该局新闻科负责人告诉记者,火车站广场因为不归他们管,与他们没有关系。
“五车”乱象横生为何屡禁不止?记者了解到,车站周边的整治涉及的相关部门其实都是“各吹各的号,各唱各的调”,很多时候可能都是一家在唱独角戏,管理没有形成合力。而且,日常的管理十分松散,有一下没一下,往年只有在“五一”、国庆等重大节日期间,才进行临时性的综合整治。节日过后,这些乱象便又死灰复燃。
建议
相关部门形成合力联合执法
路面执勤交警告诉记者,“五车”非法营运从执法来讲,并不属于交警管,所以在他们查处过程中,很多时候都是以非法改装或者乱停乱放等一些违规行为来进行查处。另外,非法营运难以取证,也是导致工作难以开展的一大障碍。一旦碰上不配合的乘客,交警无法断定是否属于非法营运。
每天在火车站周边帮助维持交通秩序的志愿宣传者沈伟华告诉记者,许多电动车、摩托车在火车站周边乱停乱放,违规营运,给周边交通造成了拥堵。“公交车有时候都走不进来,这些电动车、摩托车不应该进入火车站的,太影响交通了。”沈伟华说,平时火车站周边“五车”乱象看到更多的只有交警在管,单靠一家的力量是远远不够的,他希望其他相关部门也能参与进来联合执法,形成长效机制,彻底根治火车站“五车”违规乱象横生的问题。
南昌正起草相关法规
近日,有消息称,目前南昌市正在就火车站周边“五车”混乱的局面起草相关文件,准备以政府令的形式立法禁止“五车”进入火车站周边的部分街区,彻底解决火车站因“五车”横行等原因导致的堵车等问题。
8月16日,记者从南昌市政府法制办立法处了解到,在有关起草的法规中,确实有涉及“五车”问题的,但是其中不仅仅是针对火车站周边,具体内容因为还未确定,不便透露。