出招:构建四张社会治安“防控网”,即城区街面治安防控网、社区治安防控网、农村治安防控网和单位内部治安防控网。
看点:五警一队、社区十分钟平安服务圈、六进农户、视频监控。
阜新市积极探索“打击、破案是功劳,防住发案是政绩”的新思路,科学合理布控,着力在构建四张社会治安“防控网”上下工夫。
为了维护城区治安状况,在构建城区街面治安防控网方面,阜新市以110指挥中心为中枢,以“四街四路”为主线,以29条易发案街路为分支,确定了40个巡逻点、38个巡逻路段、36条巡逻路线,组织了“五警一队”(巡警、武警、交警、派出所民警、辅警、治安巡逻大队)采取车巡、步巡、自行车等巡逻方式,加大对夜间商场、门店、夜市、文化娱乐场所的巡查力度,最大限度挤压了违法犯罪空间。
社区是社会平安的一个重要部分,在构建社区治安防控网方面,阜新市以社区警务室为平台,以治保组织为依托,扎实开展“社区十分钟平安服务圈”活动,组织发动社区“4050”巡防队伍、专职保安队伍、治安义务巡逻队在党政机关、金融单位、商业超市、公共场所、居民聚集区、交通主干道沿线开展日常巡逻守护、安全防范宣传和隐患排查整改等多种形式的防范工作,及时发现和制止违法犯罪。
目前,全市183个社区全部建立警务室,并实现了一区一警。同时,常驻民警组织315支15600多人的社区“4050”人员专职巡逻队开展治安防范,实现了“三班倒”的社区治安巡逻,营造了人人注意安全、家家重视防范的良好群防群治氛围。
在构建农村治安防控网方面,阜新市在村屯组织民警和农村群防力量,充分依靠乡镇、村组干部,开展以“法律政策、治安防范、化解纠纷、安全措施、文明新风、致富门路”为内容的“六进农户”活动,有效地防范了农村民间矛盾纠纷转化为治安、刑事案件的可能。同时,大力推进农村治安保险,农户参保率达到了75%以上,既转移了农民的治安风险,又解决了农村治安防范经费和人员不足的问题。
目前,阜新市65个乡镇已建立了10人以上的治安巡逻队87个,619个村建立5人以上的治安巡逻队735个,共组织治保干部、青年民兵、退伍军人、青年积极分子等9815人开展治安巡逻防范,在看门望院、护村护路、边界防范、信息报送等方面发挥了重要作用,织牢了农村治安防范网。
在构建单位内部治安防控网方面,阜新市结合全市单位内部安全保卫工作实际,进一步规范单位内部巡逻防控工作,严格落实重要业务岗位和要害部位工作人员审查制度,建立健全风险防范长效机制,积极预防内部人员作案。同时,加大对单位外部环境的视频监控力度,确保门前50米范围内图像可控、可视和清晰。截至目前,市、区两级治安保卫重点单位视频监控系统安装率达100%,110联网报警系统安装率达100%,自助银行远程监控率达100%,实现了治安保卫重点单位内控案件发案率为零的目标。