今年“两会”期间,市人大代表和政协委员针对一些出租汽车驾驶员存在着服务用语粗俗、车容车貌脏乱差、仪容仪表不整洁、各种违规经营行为时有发生等突出问题,共提出15项建议和提案。因为这些问题不仅严重损害了广大乘客的切身利益、严重损害了行业的整体形象,而且将严重影响2013中国锦州世界园林博览会的成功举办。为此,市出租汽车管理处决定从5月22日起,分3个阶段开展一次集中整治活动。
此次集中整治活动采取坚持思想教育与严管重罚相结合、企业督促自查自纠与管理部门稽查相结合、管理人员明察与聘请社会监督员暗访相结合、集中整治与加强日常管理相结合等方法组织实施。
第一阶段自5月22日至6月21日,采取公司例会、发放宣传单等做法,使市区所有出租汽车经营者和驾驶员人人明确整治活动的指导思想、工作目标及内容和将采取的保障措施。与此同时,各出租汽车公司要组织经营者和驾驶员按照缺啥补啥、违规必纠的要求开展自查自纠工作。
自6月22日至9月底共计100天时间,是管理部门集中整治的第二阶段:采取管理人员流动稽查、聘请社会监督员暗访、认真办理群众投诉和严管重罚等措施,加大集中整治力度。为对各种违规经营行为起到震慑作用,一方面要对服务用语粗俗、车容车貌脏乱差、仪容仪表不整洁的驾驶员,结合贯彻落实交通运输部2011年13号令《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》,视其不同人员类别、不同违规情节,分别给予以下两种处罚:一是对已拥有从业资格证的驾驶员,由市出租汽车管理处单独对其组织进行至少54小时的继续教育;二是对违反规定两次以上的驾驶员,给予暂缓营运证年审的处罚。另一方面,对经核实拒载、绕道、并客、宰客和从事固定线路经营的驾驶员,一律按部、省相关法规的上线给予经济处罚。总之,在集中整治期间,要对违反“四个规范”标准及要求的驾驶员全部实行“零容忍”,切实做到发现一起,及时处理一起,绝不姑息迁就。
自今年10月至世园会结束是巩固提高的第三阶段:通过总结推广开展集中整治活动经验,坚持常态化、长效化管理,形成全行业所有出租汽车驾驶员人人自觉按照“四个规范”的标准及要求从事经营活动的浓厚氛围,为世园会提供优质、文明的城市客运出租服务保障。