针对邵阳县“9.9”重大水上交通事故、河南信阳“7.22”特大卧铺车燃烧事故、桃源县湘N42837大客车严重超员等几起重、特大安全生产事故和违章行为,会同县交通运输局专门组织全局人员学习了几起事件的处理通报,同时,结合上级要求和统一部署,从2012年7月份开始至8月底在全县范围内,开展了道路运输市场安全生产大排查专项行动。
针对道路运输行业点多、线长、面广,管理对象分散的特点,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,狠抓基础管理,建立长效机制,把安全举措贯穿到运管工作的每个层面,力保运输安全。
一是严把市场准入关。全面加强对企业、车辆和驾驶员的管理,从源头上遏制事故多发的势头。在做好道路旅客运输企业、危险品货物运输企业、机动车驾驶培训学校、机动车维修企业的经营资格审查的基础上,逐步建立和形成了考核的长效机制。对没有整改措施或未加以落实的企业,停办其所有业务;对不具备安全生产条件以及事故多发、安全隐患较大的企业,责令其限期整改,逾期不改正的,依法吊销其运输经营许可证。对新申请开业的道路运输企业,实行前置许可,严格审查其安全生产管理制度,达不到要求的,一律不予许可。
二是严把车辆技术状况关。从依靠信息技术推进监管创新入手,完善了维修检测视频监控联网系统。1、全县建立了4个二级维护作业站,提高了维护作业维修能力;2、实现了汽车维护与检测计算机管理信息系统联网,对营运车辆二级维护情况实施时时监控。3、实现了从现场到管理平台网络化管理。四是实现了对全县客运车辆、危货运输车辆二级维护、检测统一的管理,完善了对危货车辆维护、检测规定,同时,完善GPS监控平台,长途大客车、危货车辆安装率达到100%,从根本上杜绝安全隐患。
三是严把道路运输从业人员资格关。从加强从业人员的岗前培训教育,安全意识和实操水平等方面入手强化培训考核制度。确保每一名从业人员都能达到准入要求,加强高危人群的诚信考核和继续教育。客货驾驶、危险品、维修检测等岗位重要、责任重大,通过定期警示教育、事故分析讨论等形式,严格信用等级评定,牢固树立安全防范意识,遵守安全规章制度。
四是强化客运站点安全监督。1、汽车客运站指定了专人负责例检工作,并熟悉客车结构、检验方法和相关技术标准,经车站考核合格后持证上岗;2、严格落实“两表一单”、“三不进站、五不出站”制度,全面落实安检设备的配备工作;3、强化对汽车客运站的监督管理,督促汽车客运站规范危险品查堵、车辆安全例行检查等工作程序。
截止到7月底,共查处非法营运黑车12辆,停运安全不合格车辆2辆,纠正各类违章32起,检查运输企业2家,检查客运站13家(含农村客运站),检查危货运输企业1家,共发现安全隐患12起,整改率达到100%,确保了全县道路运输市场安全、平稳、有序的良好发展态势。