支队深入开展乡镇道路交通安全管理服务站服务站工作有序开展

今年5月以来，支队按照市道路交通安全委员会、市实施文明交通行动计划领导小组《关于印发〈益阳市“城乡同治 牵手平安”道路交通安全主题活动方案〉的通知》要求和“一乡一站”的建设标准，深入开展乡镇道路交通安全管理服务站建设，推动交通安全管理向乡镇、村组延伸。全市各级交警部门按照支队下发的“十件实事”要求，在去年已建的农村道路交通安全管理服务站基础上，结合各地实际，采取不同特点、分类指导、分步实施等方法，创新工作思路，设立以村级组织负责人为主的交通安全员、宣传员、代办员、保险业务员和轻微财损事故调解员的“五员一体”农村交通安全服务队伍，全面构建以“政府主导、交警参与、部门配合、警务联动、乡镇治理”为主的“五位一体”农村道路交通管控体系。
　　一、强化服务站的服务职能
　　农村道路交通安全管理服务站坚持在镇（乡）政府的领导下，以镇（乡）交通安全领导小组为依托，以交通安全协管组织为基础，实行一块牌子，两班人马，统一服装、统一标志、统一程序、统一台帐，保障了服务站有房子、有牌子、有台帐，购置了办公桌椅、计算机、饮水机等必备办公用具，不断夯实服务站基础，改善服务环境，提升服务质量。其中交警直属二大队、直属三大队根据辖区特点，通过多次调研，在中华联合和中国财产保险公司的支持下，率先启动了迎风桥镇和岳家桥乡农村交通安全管理服务站的建设工作。在两地政府的大力支持下，分别于6月12日和14日，会同两家保险公司开展了一站多业务办理的运行模式，不断探索和完善交通管理与保险业务同宣传、同操作、同运转的服务机制。目前，两站已基本实现了人员精悍、设施齐全、管理规范、效能显著的工作要求。同时，建立和完善了群众接待、业务代办、宣传服务以及工作人员职业道德、工作纪律等一系列规章制度。
　　二、强化服务站的处突能力
　　为及时应对农村地区因道路交通堵塞和交通事故引发的突发事件，服务站管理人员积极与农村交警中队、当地派出所及相关部门成立了警务联动领导小组，建立了警务联动机制，根据辖区治安特点及工作重点，积极参加辖区内开展的交通违法整治行动、疏导因重大交通事故引发的堵桥堵路事件、参与重大活动的交通保卫等工作，逐步形成由乡镇、交警、派出所警务联动的网络格局，有效整合警力资源，扩大农村警力覆盖面。迎风桥服务站和岳家桥服务站为加大对农村中小学生及幼儿接送车辆、“三无”车辆的整治力度和道路交通事故的先期处置，多次参与当地镇政府、区安监、区教育等部门联动整治，采取适时守点、巡逻排查等方式，在乡镇各主要路口、路段开展整治行动。自服务站成立以来，两站先期处置交通事故现场136起，直接调解轻微财损事故47起，有效化解因事故诱发的矛盾12起。从根本上解决了因警力不足对农村偏远地区处警不及时、交通违法管不到或无法管的现象，解决了车辆无牌率低、未年检率低和未投保交强险率低的“三低”的局面。
　　三、强化服务站的业务培训
　　目前服务站的建设仍处于摸索阶段，工作程序、服务标准等方面还有待进一步完善，在乡、镇政府的领导下和交警部门的指导下，服务站始终坚持以牢固树立“以人为本、执法为民、服务创业、保障安全”为工作主线，由公安交警、安监和保险公司三家联合对服务站工作人员采取集中培训、分散实践的速成培训方法，以交通管理、保险宣传、车管业务服务、事故调解处理、保险业务扩展、事故理赔知识为主要课程，进行多元化培训管理和专题讲授。交通民警和保险骨干力量经常性深入乡镇，对服务站业务工作予以指导，提高服务站工作人员交管、保险专业知识和服务能力。
　　服务站工作的有序开展，从根本上解决了农村交通安全宣传到位难、交通事故报警难、车管业务办理难、保险理赔落实难的“四难”热点问题，实现了宣传教育经常性，出动警力及时性，交管、保险服务有效性。市人民政府副市长周振宇、市公安局副局长周建军、交警支队支队长蔡卫红曾先后到资阳区迎风桥镇的农村道路交通安全管理服务站进行实地调研和指导，并对该站在农村道路交通安全管理工作中所起到的作用和成绩予以了充分肯定。