随着基层公安交警面临道路交通管理工作的严峻形势和新挑战,在新的历史时期,如何抓好交警队伍建设,全面提高广大交通民警的政治素质和业务水平,进一步增强队伍的凝聚力和战斗力,是摆在基层公安交警大队领导面前的一个现实问题。近年来,常德交警直属三大队为把全市交警队伍打造成一支政治坚定、纪律严明、作风过硬、清正廉明的精锐之师、文明之师,采取了政治建警、文化育警、从严治警、从优待警、科技强警的新举措,大大提高了队伍的正规化建设水平,增强了队伍的凝聚力、向心力和战斗力。
一、坚持“政治建警”,铸就一支忠诚为民警队。近年来,大队把思想政治工作作为“生命线”和“传家宝”,始终坚持“政治建警”理念,充分发挥思想政治工作的定向、引导、激励、保证作用。
一是把握方向。教育广大民警坚持正确的政治方向,坚定不移地执行党的路线、方针、政策,一切行动始终与党中央保持高度一致。在实际工作中,把党建工作作为重中之重来抓。制订了年度《党建规划》,严格落实“三会一课”制度,每季度制定一次支部学习计划、确定学习时间、建立学习档案,支部成员撰写学习笔记、心得;每月召开一次党小组会,每两个月召开一次支委会、党员大会,每季度召开一次民主生活会,每半年组织民警上一次党课,每年召开一次民主评议、总结评比和工作报告会;进一步深化争创“五好”基层党组织活动,以“五好”为基本标准,不断加强党的思想、组织、作风、制度和廉政建设,使大队支部班子成为带领广大党员、民警拼搏奉献、创先争优的战斗堡垒。
二是加强引导。按照公安部政治部制定的《基层公安机关思想政治工作规范》要求,进一步完善政治理论学习制度、思想政治工作例会制度、民警思想状况分析报告制度、谈心家访制度等,通过政治教育使民警认清形势、增强责任感和党性修养;通过经常性的思想工作增强民警的是非辨别能力;通过纪律警示教育钳制民警的不良动机;通过典型示范强化民警的奉献精神和社会责任感;通过健康向上的文体活动陶冶民警情操、净化民警心灵。
三是营造氛围。良好的氛围必须有领导自身人格魅力的感染,必须在扶正祛邪的过程中得以实现,必须从客观现实的点滴小事中积累。大队根据不同形势,抓住不同时机,组织开展不同主题的教育整顿活动,下大力气解决领导班子建设和民警队伍中存在的突出问题,进一步端正思想、加强纪律、改进作风。同时,开办了学习园地,广泛开展思想交流;推出了光荣榜,大力弘扬先进,发挥示范引导作用;还设置了曝光台,警示警醒,鞭策后进。
二、坚持“文化育警”,打造风清气正和谐警营。今年大队十分重视并着力文化建设,以先进的警营文化指引方向,鼓舞士气,凝聚警心,激发活力,最终把这种力量转化成公安交通管理机关队伍强大的战斗力。
首先,大队党支部把“文化育警”工作摆上了重要议事日程,把加强警营文化建设作为提高民警综合素质、改善队伍整体形象的一个重要战略来抓,形成党支部主管、政工宣传股室主抓、各基层中队齐抓共管的警营文化建设新机制。首先达成一个共识:交警队伍管理,短期靠制度,长期靠文化。因此要以“尊重人、理解人、启发人、关心人”为前提,以“融合、关怀”为着眼点,努力实现“灌输式”向“引导式”转变,“号召式”向“激励式”转变,“训导式”向“情感式”转变,通过形式多样的警营文化载体,来提高民警的自身素质,寓思想政治工作于各种喜闻乐见的活动之中,充分激活民警的自信与潜能。
其次,大队组织开展了核心价值观大学习、大讨论、演讲比赛、大走访爱民实践活动、争先创优等一系列培育践行活动,紧跟新形势,弘扬主旋律;组建了篮球队,丰富民警的业余文化生活;积极组织参加支队的“警营文化年”及各种文体比赛等活动,成绩好坏无关紧要,特别注重民警的参与度,以此增进全队民警团队精神和集体荣誉感。
三、坚持“从严治警”,强化全队整体作战能力。2012年,从全省交警公安系统范围内先后被媒体爆出公路“三乱”等执法不规范问题。大队认真汲取教训,进一步加大队伍的管理力度。在此情况下,按照支队工作部署先后开展了“两无两队创建”、“推进执法规范化建设”主题活动、“政风行风基层窗口创满”、“廉政风险控防管理”、“全省执法教育整顿活动”、“全市交通协管员、文职人员集中教育整顿”、“坚决遏制公路三乱教育整顿”等多项教育整顿活动。
为加强队伍执勤执法规范化建设,提高队伍的整体素质和执法水平,进一步增强全体民警的整体作战能力,大队根据队伍现状和实际需要,制订岗位练兵计划,把不同形式、不同内容、不同范围的练兵活动贯穿于全年工作始终。先后下发了《全队岗位练兵比武竞赛活动实施方案》、《市局交警支队关于交通管理业务培训实施方案》等培训方案。全年累计组织全队民警、协警理想信念和执法理念教育场次35余场次;培训民警百余人次;组织参加基本级执法资格考试27人。在业务理论培训中,大队专门邀请了支队各业务机关及领导、专家,分别为民警们讲授了交通管理与交通警卫、道路交通事故处理、执法规范化建设、警察心理健康与压力调适等内容。广大民警坚持记笔记,写心得,把听讲与思考结合起来,把学习与工作结合起来,注重消化吸收,注重完善提高,达到了岗位练兵的预期效果。
四、坚持“从优待警”,不断努力完善激励机制。基层交通民警不仅工作压力大、生活压力也大,改进和加强从优待警工作任务既艰巨又迫切,大队在财力有限的情况下,为民警多办实事,多做聚警心、暖警心、稳警心的工作,激发广大民警爱岗敬业,无私奉献的热情。
其一,大队把谈心家访作为一项制度固定了下来,要求各股室、中队一把手每个季度进行谈心或者家访人数不低于本单位总人数的25%。在谈心和家访中,领导和同志拉近了距离,敞开了心扉,面对面、心贴心,动真情、讲真话,在平等交流中沟通思想,在共同讨探中相互启发,在和谐真诚的气氛中达成了共识,在帮助民警解决工作生活中的实际困难中巩固了团结,加强了团队的凝聚力和向心力,提高了中层领导的感召力和队伍的执行力。
其二,大队把关心民警劳逸、健康落实在行动上。每年组织为全体民警体检一遍,每年为全体民警安排适当的公休假期,每年组织为特困民警开展帮扶活动,还为民警筹建了文体活动室、读书阅览室,千方百计为广大民警解除后顾之忧。同时,在实际工作中实行激励机制,解决干好干坏一个样、干与不干一个样的问题。如在清网追逃工作中,大队规定每抓一名网上逃犯支队奖励现金500元,仅事故大队就有5名民警受到奖励,2名民警记功。激励机制的推行大大激发了广大民警的工作积极性和创造性,在队伍中形成了一个比、学、赶、超的工作局面。
五、坚持“科技强警”,提高队伍整体科技素质。大队始终坚定不移走“科技强警,科技兴警”之路,按照“立足实战,着眼长远,分步实施,普及应用,服务现实”的指导思想,向科技要警力,向科技要管理,向科技要效益,向科技要战斗力,全面实施科技强警战略,将推进科技强警工作作为交管工作新的增长点,结合实际,以实施“金盾工程”为龙头,大力加强信息网络系统建设、科技设施建设、实战应用技能培训,以提高预防重特大交通事故能力为目标,将推进科技强警工作作为交管工作新的增长点,围绕实战应用,重点攻坚突破,走出了一条“节约资金、服务实战、突出成效”的科技强警之路,全力推动交通管理工作可持续发展。
此外,大队通过大练兵、竞赛式选拔等方式选拔出一批优秀的科技人才,建设科技人才库,有计划、有步骤地进行专门培训,培养一支高素质的人才队伍和专门技术攻关组。通过技术培训,大队举办了警务通、执法记录仪、事故勘查专用车及新警用装备等学习班。各种装备技术的强化培训对道路管理、服务群众、处理事故、打击犯罪于发挥了实战功能。并在交通管理管理中发挥出极大作用。