全区600多公里公路,其中近九成是农村公路,且随着经济社会发展,人们对农村公路路况的要求也越来越高,原来的管养水平已跟不上要求。近日,南湖区出台了有关农村公路管理养护的两个办法,明确了农村公路管养的职责分工和资金来源,进一步规范农村公路养护管理,确保农村公路出行更加顺畅。
南湖区现有公路总里程686公里,农村公路602公里,其中县道190公里,乡村公路(包括乡道和村道)412公里,形成了一张覆盖全区城乡的公路交通网络。现在,公路的等级越来越高,绿化、公交停靠站和其他配套设施不断完善,原来的管养局限性逐渐显现出来。区交通局相关负责人表示:“我们的农村公路要由‘通’向‘畅’发展,从原来的‘走得快’转变为‘走得舒服’,对公路管养提出了更高的要求。”
此次南湖区出台《南湖区农村公路养护与管理办法》和《农村公路养护专项资金管理暂行办法(试行)》,明确了农村公路管理养护的职责划分、要求、资金补助标准等。南湖区政府把农村公路养护与管理工作纳入行政管理和公共服务范畴,区交通部门主管农村公路养护与管理工作,区公路管理机构具体承担县道的养护与管理工作,各镇、街道负责乡村公路的养护与管理工作。
农村公路管养要求进一步提高。养护管理方面增加了新规定,要求在养护作业中注重对沿线环境的保护,减少水土流失,加强植被保护。路政管理方面也实现了新突破,规定新建村镇、开发区、学校和货物集散地、大型商业网点、农贸市场等公共场所,应尽可能在公路一侧建设,其建筑边缘与县道、乡道的建筑控制区边界外缘的距离不得少于20米。
与此同时,农村公路养护资金大幅度增加。区财政设立区农村公路养护专项资金,实行专户管理、专款专用、专项核算。同时,区政府将农村公路养护与管理工作纳入政府考核目标,由区交通主管部门按照年度工作目标要求,对农村公路养护与管理工作进行监督、检查、考核。农村公路日常养护资金(含市补),按县道年公里10000元,乡村公路年公里4000元的标准补助;农村公路小修工程资金,按养护工程资金的20%计提;农村公路县道大中修工程按照专项资金的补助标准使用;乡村公路大中修工程资金根据技术等级按标准给予补助。“乡村公路的日常养护资金标准提高了一倍。”区公路段相关负责人介绍,同时为了抓好农村公路的长效管理,将在养护工程资金中专门列出一部分,用于日常小修、设施维修等。乡村公路日常养护和小修工程的资金拨付与考核成绩挂钩,大中修工程资金的拨付区财政按当年大中修补助资金的70%先行下达,剩余30%补助资金与当年大中修工程质量等级挂钩。
接下来,区交通部门还将制定具体的乡村公路大中修资金管理办法和农村公路管养考核办法,以更好地督促做好农村公路管养工作。