为深入发展法制宣传教育,提高全体人员的法律意识和法律素质,根据管理局2013年“六五”普法目标管理检评方案要求,现结合单位实际情况,市公路公路局陕坝分局制定如下工作安排:
一、指导思想、工作原则和主要目标
(一)指导思想:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,认真贯彻党的“十八大”精神,按照上级公路养护事业建设要求,弘扬法制文化,深化公路养护事业法规的宣传、学习、培训,自觉做到依法行政、文明执法,努力打造一支文明规范的高素质公路养护队伍,为维护公路养护事业秩序和谐,稳定营造良好的法制环境。
(二)工作原则:
1、坚持以人为本,服务群众。始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,从公路养护事业的需要出发,开展法制宣传教育,着力解决管理对象关心的热点难点问题,在公路养护服务中开展好法制观念宣传教育。
2、坚持围绕中心,服务大局。紧紧围绕“十二五”规划总体目标和行业管理的中心工作,结合本单位的实际情况,安排和落实法制宣传教育各任务,服务公路建设、服务道路养护。
3、坚持从实际上出发,学用结合。
根据工作实际,确定法制宣传教育的重点内容,研究切实可行的方法,并坚持学法用法相结合,进一步巩固和深化信法管理工作理念,提高工作的时效性,树立公路养护人员的新形象。
(三)主要目标:围绕我分局中心工作,扎实深入地开展法制宣传教育和法治实践,不断提高全体干部职工的法律意识和法律素质,进一步增强干部职工社会法治理念,规范执法行为,提高依法行政、依法治理、依法办事的能力,提高依法治理的自觉性,始终保障公路养护事业的阳光运行。
二、调整充实单位“六五”普法领导小组,并将此项工作列入党支部议事日程。为推动分局干部职工法律学习、培训、教育上水平,使其逐步走向规范化,结合公路养护系统实际情况制定了切实可行易于操作的普法规划。
三、注重创新法制宣传的方式方法,扩大法制宣传教育的覆盖面
1、继续开展“法律六进”活动。按照管理局和旗委依法办的要求,结合实际,扎实推进法律进机关、进乡村、进街道、进单位、进基层、进施工工地,使法制宣传教育深入到社会各个层面、各类人群。重点推进法律进乡村、进机关,结合杭锦后旗开展的“十个一”工程真正做到送法到农村,送发法律书籍、影碟等普法材料,帮助农民兄弟学习法律知识,普及法律常识,使他们成为懂法、守法的新一代农民。利用机关局域网组织行政人员学习普法领导小组统一制作上传的普法学习材料和多媒体宣传片,使送法进机关落实在实处,利用传单书籍、画册向公路沿线村社和道路使用者法律宣传和开展法律援助等公益性法律服务活动,以实际事例推动法治宣传。
2、完善法制宣传教育工作机制和制度建设。进一步强化法制宣传教育的组织领导、协调配合、考核评价和工作保障等机制建设,完善法制宣传教育各种工作制度,做到年初有安排,年中有检查,年末有考核和总结汇报。普法依法治理领导小组成员要按照职责分工要求,充分发挥各自作用和优势,加强相互间联系与协作,形成普法依法治理工作合力,认真开展普法依法治理各项活动,全面推进“六五”普法工作及各项任务落到实处。
四、普法对象与主要任务
(一)普法对象:本分局全体在职干部职工。
(二)主要任务:
1、深入学习宣传《宪法》和道路运输相关法律法规和规章。《宪法》是国家的根本大法,是治国安邦的总章程,深入学习宣传宪法,是法制宣传教育的基础性、根本性的重点工作。进一步学习国家的基本法律制度以及党和国家关于民主法制建设的理论、方针和政策,努力提高本单位在职人员的宪法意识,培养民主法制观念,爱国意识和国家安全统一意识;深入宣传学习《干部法律知识读本》、《中华人民共和国道路交通法》、《生产安全法》等与道路相关的法律法规,不断提高本单位人员的专业法律意识、法规理论水平,促进公路养护事业的综合素质的提高。
2、深入学习宣传维护社会和谐稳定,促进社会公平正义的相关法律法规。继续在分局开展“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的法制宣传教育活动,促进广大干部职工依法行使权利,履行义务,自觉用法律规范行为,形成遵守纪律、崇尚法律、依法办事的社会风尚。
五、坚持和完善领导干部集体学习制度。一是制定年度党支部理论学习组学法计划,理论学习组每年安排专题学习法律知识不少于2次,时间不少于8小时。作为加强领导班子思想政治建设的重要方面。二是坚持法制讲座制度。结合工作和形势的需要,利用春冬淡季开展法制讲座。每年举办法制讲座次数不少于1次。三是坚持每星期一行政学习例会学法制度。根据例会议题和工作需要,利用行政例会前集中学习相关法律法规,增强学法效果。
六、干部职工除完成分局年度下发的法律法规学习内容外,及时学习新颁布的法律法规,结合实际选学一切实用法律法规。分局每年组织一至两次大型法律知识培训,并建立培训学习教育制度,用制度管理,用制度统揽普法工作,从而达到学习有效果、教育有成效。
七、认真抓好“六五”普法宣传教育工作,有组织、有计划地安排全体干部职工的普法学习,实施以“法律六进”为主要内容的普法依法治理宣传教育活动,开展学法律、讲权利、讲义务、讲责任活动,积极配合杭锦后旗旗、镇两级综治机构开展“安全生产月”、“12.4”全国法制宣传日等活动,营造学法、守法、用法的社会氛围。
分局要把今年的普法工作纳入年度总体工作考核之中, 围绕深入推进矛盾化解、维护稳定、促进和谐管理创新工作,大力开展法制教育,加强职工教育,扎实加快推进依法治理步伐,为保持分局在公路养护管理方面较快发展营造良好的法治环境。 (胡翠霞)