承德市于6月19日召开全市交通安全大整治调度会议。会议由承德市政府副秘书长王志宏主持,市文明办、市委宣传部、市安监局、市旅游局、市政府应急办、市教育局、市交警支队、市交通局等相关单位负责人参加会议。
会上,王志宏副秘书长提出要求:
一、加强领导,周密组织。各部门要高度重视,把此项工作作为“一把手”工程,成立强有力的组织机构,加强对相关工作的组织协调和统一领导。特别是公安交管部门,要做到全警动员,强力推进,制定切实可行的实施方案,及时掌握工作进展情况,抓好各项措施落实。
二、协调联动,形成合力。各职能部门要联合执法、联合行动,打破区域和部门界限,对各类危及交通安全的行为进行整治。市、县两级公安机关全警参与,采取异地用警、交叉执法、组建联合执法小分队等方式,不断掀起整治高潮,各相关职能部门要积极做好协助配合。
三、突出整治工作实效,坚决落实“五个到位”。作为交通秩序大整治工作的主力军,公安交管部门要积极履行职能,围绕重点人、车、路,积极采取措施,强化整治效果。工作中,要按照宋恩华副省长在“6.8”电视电话会议上的讲话要求,做到“五个到位”,确保不发生问题。
一是重点车辆管理到位。要以客运车辆、旅游包车、接送学生车辆、危险化学品运输车辆、农村地区7座以上非营运客车为重点,一个不漏地开展安全技术、运营状况大检查。凡带病上路、非法运营、违法驾驶的车辆,一经发现必须依法严厉查处。
二是驾驶人管理到位。要建立健全客货运驾驶人分级管理制度,完善营运驾驶人准入退出机制,加强对营运驾驶人的培训考试,对全市所有驾校的培训质量进行排名并向社会公布。
三是客运企业管理到位。各级交通、公安和安监部门要依法处罚交通违法行为多发的客运企业负责人,停运整顿所属客运车辆屡次严重超员、长期站外揽客、隐患整改不到位的客运企业,责令企业辞退3年内发生交通死亡事故负同等以上责任、有严重违法行为的营运驾驶人。6月底前,各级交通运输部门要与本辖区所有客运企业签订安全责任状。
四是安全隐患排查整治到位。要以各级公路为重点,对交通事故易发、多发、频发路段开展全方位隐患排查。对排查出的隐患,实行分级挂账督办制度,由各级政府组织制定方案、明确时限,确保整改到位。要大力实施“生命防护工程”,完善道路标志标线和防护设施,改善通行条件。
五是执法检查到位。公安部门要发挥路面执法主力军作用,对高速公路和主要国省干道开展全线联勤,逐段落实监管责任和人员,确保每个路段都有人负责、有警车巡逻。对客运车辆做到“逢车必查、逐车登记”;对严重交通违法行为一律实行“零容忍”,切实解决部分地区道路失管失控、事故多发等问题。
四、制定治本之策,固化管理机制。要对行动中的经验认真总结,将其固化为交通安全管理的制度和机制;对发现的问题、存在的薄弱环节,要分析深层次原因,解决好制约交通安全的基础性、源头性、机制性问题。
五、严格责任追究,确保行动成效。市政府将对各县、成员单位交通秩序大整治工作成效进行检查、测评,建立健全责任追究体系和责任倒查机制,对因工作责任不落实、排查整治不到位,导致辖区内发生重大事故和交通秩序混乱的,严肃追究县区主要领导、主管领导和有关人员的责任,对一次死亡10 人以上的重特大交通事故,要按照“四不放过”的原则进行责任倒查,不但要处理直接责任人,还要处理所属企业法代表人、监管部门负责人,直至政府主要和分管负责同志。行动结束后,市政府将对工作进展迅速、效果显著的单位和个人,给予表彰奖励。