一、领导高度重视,强化思想教育,整顿活动求真务实。
为建设一流的班子带一流的队伍、一流的队伍创一流的业绩,以队伍建设促公安工作。大队全面加强领导班子建设、民警队伍建设、党风廉政建设和规范化执法建设,使省厅巡视组反馈的问题得到及时有效的整改,领导班子、队伍建设有新起色。通过采取四项措施,使教育整顿活动务求实效。
(一)领导高度重视,健全组织机构。大队成立了整改工作领导小组,县局党委委员、大队长干崇生任组长,教导员涂益群任副组长,其他副职领导任成员。整改工作领导小组下设办公室(设在政秘科),政秘科长刘英文任办公室主任,办公室成员由各牵头部门主要负责人担任,办公室负责整改的日常协调、督导等具体工作。各牵头单位和责任单位按照方案要求,由主要负责人牵头主抓,抓紧研究针对性的整改措施,确定相应整改工作的完成时限,有计划、有步骤推进整改工作。领导小组办公室将定期收集整改落实情况,并及时向领导小组汇报整改工作进展情况。坚持“领导带头、上下联动,实事求是、重点突出,统筹兼顾、注重实效”,认真研究公安交管工作和队伍建设中存在的问题和不足,深入查找内在原因,真正做到举一反三,扎实推进集中整改工作。
(二)注重理论学习,强化思想教育。大队领导对集中教育整顿活动十分重视,召开领导班子和各单位负责人会议,对集中教育整顿活动进行动员和部署,各单位组织民警认真学习了市局下发的《党风廉政教育学习汇编》,市纪委常委帅学仁的党风廉政教育课,副市长、市公安局长陈光明的重要讲话精神和《九江市公安局关于对省厅巡视组巡视期间发现问题集中整改的实施方案》,以及《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关纪律处分条例》、《中国共产党党员干部廉洁从政若干准则》等法律法规。各单位根据学习内容、学习对象的不同,开展了有针对性的专题学习。做到了人人参与、人人受教育。进一步细化了集中教育整顿活动的工作责任,确保了集中教育整顿活动各项措施落实到位。政秘科还在大队内网转发了多起领导干部和公安民警违法违纪反面典型案例,并迅速组织民警认真学习,切实提高思想觉悟,吸取教训,各单位对这些反面典型案例进行深入剖析,深刻查摆本单位民警在班子建设、公正廉洁执法、“五条禁令”、纪律作风、执行政令警令、服务群众、内务管理、警车管理等方面存在的问题和隐患,充分发挥反面典型案例的警示教育作用,增强了广大民警落实好集中教育整顿的主动性和自觉性,最大限度减少和杜绝违法违纪问题。
(三)健全内部制度,强化队伍管理。对照集中教育整顿方案的要求,从细节入手,全面查摆队伍中出现的浮夸、懒散、形象、守纪、廉洁等问题,完善各项制度,提升队伍管理水平。一是完善车辆管理制度。按照“谁主管,谁负责”、“谁使用,谁负责”的原则,严禁非警务人员驾驶警车,严禁警车私用或挪作他用;二是完善请示报告制度。做到一般工作事项逐级请示报告制,重大紧急情况在向大队主要领导请示报告后,及时向职能部门负责人和分管领导报告。三是完善请销假制度。做到本人提出书面申请逐级审批,请假期满后必须及时销假,逾期未销假按旷工论处,擅自离岗的,一律按旷工处理。四是完善考勤制度。严格按照上下班签到制度,要求各部门如实登记单位人员上下班、请休假等情况,认真执行“五条禁令”、“三项禁止”、《纪律条令》等警规警纪,切实加强队伍内部管理。
二、查摆突出问题,建立健全制度,整顿活动循序渐进。
10月下旬至11月中旬,大队民警进一步统一思想,周密安排,扎实开展自查自纠查摆问题阶段的各项工作,把查摆问题与当前工作紧密结合起来,做到活动与工作同步推进,达到了预期的效果。在队伍教育整顿过程中,通过采取多种形式,始终坚持边清边纠、边查边改,深入推进教育整顿工作。经过归纳、分析和梳理,主要存在的问题和整改措施如下:
(一)存在主要问题。第一,个别人员对新形势下开展队伍教育整顿活动的重要性认识不足,观念更新还有些跟不上形势的发展,思想不够解放,存在思维打不开,视野放不远,查找问题缺乏深度和广度,针对性不强。第二,工作主动性不够强,遇到问题总是等领导指示,不积极通过提高自身能力来解决。一定程度上还存在“多做多错,少做少错,不做不错”的思想。第三,没有强化法律法规的学习,在执勤执法时行为不规范、作风不严谨、用语不文明。
(二)整改主要措施。针对查摆出来的问题,为了今后不再重演,认真研究了下一步的整改措施。一是加强学习,提高素质。坚定共产主义理想信念,学习党的方针政策,毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想,认真学习党的“十八大”精神,以科学发展观为统领,在工作和学习中牢记共产党员的六条基本要求,严格按照合格党员的标准要求自己,把坚定共产主义理想信念放在首位,把它作为自己的立身之本、奋斗动力和行为坐标,甘于奉献。二是改进作风,努力工作。在工作作风上努力做到善于克服消极思维,消除急躁情绪。善于对问题的理性思考;善于从事物间去分析和解决问题;善于从全局的高度认识问题;善于结合自身工作特点,不断完善和提高自己,脚踏实地的投入到工作中去。在工作中勇于开拓创新。一切从实际出发,不断探索,研究、发现新情况,解决新问题,并不断总结和完善,提出新方案,拿出新举措,更好的开展工作。三是艰苦奋斗,无私奉献。深入学习践行科学发展观,把个人的追求融入党的事业之中,坚持党的事业第一,坚持人民的利益第一;个人利益无条件服从集体利益、国家利益,为党和人民的事业甘愿奉献毕生精力;永葆思想道德的纯洁性,努力做一个无愧于党,无愧于人民的人;要在生活上艰苦朴素,勤俭节约,不奢侈浪费,不追求享受;在思想上自觉抵制腐朽思想文化和生活方式的影响;在工作上吃苦耐劳,始终保持一股勇气、锐气,不以权谋私。做到廉洁自律,时刻牢记自己是一名共产党员,始终做到自重、自省、自警、自励,时时严格约束自己,正确对待个人得失,认真遵守党的廉政建设规定。
(三)督导检查方法。按照“突出工作实效,重在解决问题”的原则,扎实推进集中教育整顿活动。一是组织民警深入基层一线,深入剖析、查找存在的问题和不足,梳理当前队伍和工作中存在的问题和薄弱环节,针对性地进行整改。二是充分发挥纪检督察工作职能,对各部门开展集中教育整顿活动进行专项督察,及时通报整改情况,促进各项工作有序开展。三是联合县电视台、县移动公司等媒体,通过公布民警违法违纪举报电话,邀请广大群众参与到公安机关集中教育整顿活动中来,督导检查公安交警的执法执勤活动,切实堵塞漏洞,坚决遏制各类违法违纪问题的发生。
三、强化三项建设,提升三种能力,整顿活动务求实效。
12月份集中教育整顿活动进入总结提高阶段,大队以“加强思想建设,提高政治鉴别能力;加强作风建设,提高解决问题能力;加强道德建设,提高服务群众能力”为重点。切实解决领导班子建设、民警队伍建设、党风廉政建设和规范化执法建设等方面的突出问题。从而提升公安交警队伍的整体形象,推动公安交管工作再上新台阶。
(一)加强思想建设,提高政治鉴别能力。坚持理论联系实际,做到学以致用。毫无疑问,理论学习特别是深刻领会“三个代表”重要思想、科学发展观、党的“十八大”精神,能有效在思想上增强政治素养、政治觉悟和政治鉴别能力;把学习和实际工作联系起来,就能用理论制度指导、规范自己的行为,在实践中进一步提升个人的整体政治素质和执法能力,使学习实实在在地做到入耳、入脑、入心,增强自身免疫力,为公安工作打下坚实的基础,免除或杜绝出现各种违法、违纪现象的发生,从而达到政治建警的目的。
(二)加强作风建设,提高解决问题能力。从抓奋发有为入手,解决不思进取、安于现状问题;从抓团结进取入手,解决固步自封、停滞不前问题;从抓亲民爱民入手,解决作风粗暴、与民争利问题;从抓艰苦奋斗入手,解决骄奢淫逸、挥霍无度问题;从抓日常工作入手,解决脱岗离岗、我行我素问题;从抓依法行政入手,解决随意执法、徇私枉法问题。在教育整顿活动中,以实际行动践行“六带头六做到”:带头以身作则,做到率先垂范;带头严守纪律,做到警令畅通;带头解放思想,做到开拓创新;带头求真务实,做到真抓实干;带头严格执法,做到秉公办事;带头严于律己,做到廉洁自律。
(三)加强道德建设,提高服务群众能力。坚持把教育整顿与职业道德培养结合起来,正本清源,树立和展现良好的职业道德风范。职业道德规范问题说到底就是对人民群众的态度问题,以“立警为公、执法为民”为宗旨,坚决维护人民群众的合法权益,坚决维护社会稳定。带着对人民群众的深厚感情去执法、去工作,进一步提高新形势下做好群众工作的能力和水平,竭尽全力地帮助人民群众解决生产、生活中的实际问题和困难,从而不断提高公安民警服务群众的能力。
通过开展集中教育整顿活动,九江县公安局交警大队全体民警遵纪守法意识和自律意识得到进一步增强,队伍内部监督制约和防控机制得到进一步健全完善,民警自身素质和对队伍的掌控能力进一步得到提高,延伸了监督覆盖面,确保了队伍稳健发展。为九江县公安交管工作争先进位打下了良好基础。