南昌的发展面临能源、生态和再发展这三重压力，“需要通过寻求一个新的发展模式来加以解决”。8月8日，南昌市发展和改革委员会总经济师、南昌市低碳城市试点工作领导小组办公室负责人柳华在接受记者采访时这样说。
2010年8月10日，为应对全球气候变化，探索中国经济发展新方式，国家发改委决定在广东、辽宁、湖北、陕西、云南五省和南昌、天津、重庆、深圳、厦门、杭州、贵阳、保定八市开展低碳试点工作。
在低碳试点工作两周年之际，柳华对南昌低碳城市的发展进行了全面盘点。
三个压力
南昌被纳入国家“五省八市”低碳试点工作，首先得益于中国对新的发展方式的探索。
从2000年到现在，南昌的工业化、城镇化进程步伐较快，经济总量年均增长14%，但南昌在经济上仍然属于一个欠发达城市。“如何改变欠发达城市的发展模式以适应其高速增长，是国家选择南昌做低碳试点城市的一个重点考量。” 柳华说。
南昌的发展存在诸多压力，需要通过寻求一个新的发展模式来加以解决，柳华解释说。
首先是能源压力。过去南昌不缺乏能源，没有拉闸限电的现象。但是，南昌没有煤和油。随着快速发展，南昌能源的缺少逐渐变成一种常态。今后这个问题还会更加严峻。
其次是生态保持压力。南昌城市绿化覆盖率42%，7402平方公里市域内有三分之一是水面，空气优良率年均达到90%以上。这样好的生态环境，在高速工业化发展阶段能否一直得以保持，是一个巨大挑战。
第三个是再发展压力。长期以来，南昌通过“大开放”来进行发展。今后，南昌还需要加大开放力度，还需要用一种符合国际潮流的发展理念，赢得国际社会对南昌这样一个欠发达城市的尊重。柳华透露，今年南昌生产总量估计会达到3000亿元，但相比于其它城市，依旧是比较少的，按照传统的模式，很难追赶上去。所以只有通过转变模式，实现跨越式发展才是比较现实和可行的。
更高目标
南昌目前的单位GDP二氧化碳排放低于中国各地平均水平，但这并未妨碍南昌为自己设置更高标准的减排目标。柳华说， 2009年11月，中国政府正式对外承诺，2020年单位GDP二氧化碳的排放量要比2005年下降40%-45%；而南昌把下降的指标设定为45%-48%。
柳华解释说：“南昌对这个目标做过测算，确定这个目标能够实现，并且不会阻碍或者是减缓南昌当前发展的良好势头”。
为达此目标，南昌提出低碳发展的重点，集中到提高能效和加快构建战略性的、符合低碳要求的支柱产业上来；要求着力调整产业结构，提高产业准入门槛，重点发展新能源产业、绿色照明产业、生物医药产业、新材料产业、航空产业和现代服务业包括服务外包、文化旅游等，禁止高耗能、高污染的产业进入南昌。
低碳路径
南昌低碳生态发展的现实路径是，对外提高低碳绿色产品市场占有率，迅速做大低碳绿色产业，把绿色低碳城市的品牌现实地支撑起来；对内提高低碳产品的示范和利用率，这些年，南昌对LED光源照明等低碳产品逐步加大了示范力度。
据柳华介绍，南昌的具体做法是，设立产业基地，包括绿色照明、服务外包，已经形成七八个这样的产业基地；设置示范区，如高新区是低碳产业示范区、红谷滩是低碳人居示范区、进贤县军山湖是低碳农业和生态旅游示范区、湾里是生态园林示范区。
经过几年的试点，江西省今年6月决定，将在南昌建设鄱阳湖生态经济先导区。柳华说，整个先导区规划面积约有600平方公里，将集合现代服务业、现代农业、新型的工业和旅游业于一体，是鄱阳湖生态经济的一个最集中的展示区和发展区。目前，先导区已经规划到了2020年。区内很大部分是按照田园型的城市来规划的，还有很大部分会按照原生态的区域来进行保护。先导区所有的投入，将分别来自于社会、银行资本和其他途径的融资，政府投入比较少。一旦成形，南昌将会成为大城与大湖融为一体的现代化的超大型城市。先导区将为南昌低碳城市发展提供一个更加广阔的空间。
看得见的低碳城市
南昌要做一个看得见、摸得着的低碳城市，其低碳试点工作注重市民感受，推出了一系列市民化和惠民化举措。
这些年，在南昌公共交通和政府用车中，新能源汽车已经开行500辆，今年还将新增500辆。在城市建设中，南昌大量推广使用LED绿色照明灯具，包括一些机场大道、城市快速通道，这一两年都进行了绿色照明设备的改造。目前，公共绿色照明已经达到了1000盏。
南昌推行低碳建筑，如红谷滩的节能建筑、节能标准都高于国家一般标准，获得了国家“可再生能源建筑”示范城市的称号。
南昌还大力推进“森林城乡、花园城市”的建设，沿着交通主要干线、河道、重点区域、城市中心区和农村，栽种了大量树木。南昌最终的目标是要创建成一个国家级的森林城市。
“低碳发展一定要让老百姓感觉到实实在在的利益。这样才能赢得老百姓发自内心的支持。” 柳华说。
据介绍，南昌近期在成片地进行天然气改造工程，在红谷滩新区推行免费自行车系统，在全市范围内以优惠的价格为市民更换节能灯具。与此同时，南昌还按照便利百姓生活、工作与节能减排并举的目标，调整城市规划。
这几年南昌低碳产业化成果显着，目前低碳产业已经占到整个工业的30%，一些能够支撑低碳产业的重大项目也落户南昌。
国际合作
南昌在推行低碳绿色发展过程中，注重加强同国际社会的合作。南昌和一些国际组织，如世界自然基金组织和气候组织等，有着密切的交往。同时也同一些国家展开了低碳交流，如奥地利、英国、德国、美国等。
南昌与奥地利政府的交往最为密切。南昌2010年与奥地利交通科技部正式签署了低碳发展合作的备忘录，明确了南昌和奥地利建立一个长久的、多方面的、多领域的合作。目前，南昌已与奥地利合编了《南昌低碳城市发展规划》，一些具体项目也在进行当中。
接下来，南昌还会与其它一些友好城市围绕低碳发展开展深入的合作。
品牌化也是南昌低碳发展的重要战略。“世界低碳生态大会”是南昌第一个低碳品牌。“大会”由中国商务部、发改委、工信部、科技部、财政部、环保部、住建部、国资委等八个国家部委和江西省人民政府联合主办，两年举办一次，会址永久设置在南昌。
南昌开展低碳试点已经两年，但很多工作刚刚起步，低碳绿色产业具有很大空间。因此，柳华表示，南昌希望与国内外各方面开展广泛和深入合作，共同推进低碳发展。
