数说10年
2000万
十年来,年均机动车递增1500万辆、驾驶人递增2000万人、公路通车里程递增11万公里,公路客货运量年均分别递增9.8%和11.9%。
6.3万
全国道路交通事故从2003年的66.7万起下降到2013年的19.8万起,交通事故死亡人数从10.4万人,下降到近5年保持在6.3万人左右,重特大交通事故从2004年的55起下降到2013年的16起,创历史新低。
144
十年来,在道路交通安全法及其实施条例确定的基本法律制度下,进一步细化实体性内容,严密程序性规定,完善技术性标准,先后制、修订了8部配套规章,5部工作规范,144个技术标准,指导各地出台了40余部地方性法规。
4000余万
十年来,全国交管部门坚持不懈严查严治突出交通违法行为,年均查处超速行驶4000余万起、客车超员19万起、无证驾驶250万起。全国因超速行驶、超员超载、疲劳驾驶导致的交通事故同比分别下降88.4%、73.8%、83.6%。
24.7万
十年来,全国交管部门坚持源头治理,注重预防在先,大力消除各种源头问题隐患。针对车辆,共发现并撤销了6534种不合格的机动车产品,汽车年检合格率提高了15个百分点。针对驾驶人,驾龄3年以内的驾驶人肇事率年均下降5.5%。针对道路,排查发现道路安全隐患24.7万处。此外,通过重特大事故责任倒查,共追究1000余名运输企业法人和安全管理人员的刑事责任。
4月25日,安徽省怀宁县交警大队月山中队办公大楼,接待大厅的各种标识为群众提供醒目的指引,办案场所的信息采集室、询问室、醒酒室和讯问室一应俱全,让“执法规范化”顷刻间成为记者的第一感受。
采访中,记者还听到这样的声音:“遇到交通违法行为时,以前要么是不讲情面地蛮干,要么是‘求’司机注意。如今,这一切都变成了‘讲法律、摆事实、重教育’,交通安全治理效果要比以前好得多。”
其实,类似的变化也都发生在其他地方。之所以会有这样点多面广、步调一致的变化,根本原因是各地对道路交通安全法的贯彻实施。
事故数量更少了
如今,安徽省淮南市交通路网越来越发达了,截至2013年底,道路里程达到5057公里。汽车数量亦是突飞猛进,截至2013年8月,机动车保有量突破18万辆。“尽管如此,我市已经连续4年未发生一次3人以上死亡的较大事故了。”淮南市公安交通管理局局长王中伟说。
这是如何实现的?“严格执法是关键。”据淮南市公安交通管理局副局长王克介绍,我们始终坚持绩效考核,每周对各交警大队进行业务排名,业务好的单位要介绍经验,业务差的单位更要说明情况。
如果严格执法再与科技运用“搭档”,法治的威慑力就更是成倍增加了。记者在淮南市某高速路口注意到,长途客货车司机只要在交通服务站刷一下营运车辆信息卡,就会瞬间被自动核查人车证是否一致,交警也可以立即作出通行与否的判断。
“以往车辆检查时,都是交警亲自登车检查、绕车检查、登记信息,时间长,效率低。” 淮南市公安交通管理局高速大队大队长廖延安说,如今,只要一卡在手,十分钟的事情一秒钟就能解决,还不会出现交通违法行为处理的错漏。
科技的应用提高了执法办案的效率,更对交通参与者形成了震慑作用。记者在观看淮安市公安交通管理局指挥中心综合管理系统时,系统突然自动发出警报,是街面“电子警察”发现了一辆没有年检的车辆正在行驶。“科技将法网编织得更牢固,能时刻提醒司机,法律面前不要有任何侥幸心理。”淮南市公安交通管理局副局长宫千说。
当然,社会早已形成共识:要想让交通参与者真正不再有侥幸心理,必须让他们从心底里信奉法律。为此,宣传教育也是道路交通安全的一项“拳头性”工作。
对此,安徽省怀宁县“安全文明行动计划”始终在进行。123、124号令开始实施,会同各大驾校推行驾校学员参加文明劝导制度;“醉驾入刑”了,派发了5000多册“全民拒酒驾 平安你我他”安全读本……“只有不折不扣地将法律传递给广大群众,并鼓励群众参与法治宣传活动,才能培养出群众遵纪守法的自觉性,营造出畅通安全的交通环境。”据安徽省怀宁县交警大队宣教室主任吴斐介绍,怀宁县的交通事故数量稳中有降,特别是连年来低于安徽省平均水平。