近几年,随着全省物流行业的高速发展,非法涉烟运输行为屡禁不止,涉烟物流运输方式上出现了小批量多批次、多级中转、虚假人员信息托运接收等新变化,不仅严重影响了道路运输市场秩序,也给烟草市场的有序经营带来冲击。为进一步整顿和规范本地卷烟市场秩序,贯彻落实浙江省烟草专卖局浙江省道路运输管理局关于《浙江省物流涉烟重点监管地区打假协作会议纪要》的通知文件精神,严厉打击非法物流运输烟草专卖品违法行为,切实维护国家和消费者利益,结合桐乡物流托运业(态)实际情况,桐乡市运管所、桐乡市烟草专卖局联合开展非法涉烟物流运输联合整治“利剑1号”专项行动。
此次行动以货运站(场),包括从事仓储、配载、信息服务的货(托)运站(场)、物流中心;与假烟产区、集散地有运输业务的货运企业,包括从事快运业务的运输企业、以往曾因非法运输烟草专卖品被查处的货运企业等为重点检查对象,重点查处物流运输非法生产的烟草制品,为运输无烟草专卖品准运证的烟草专卖品、非法生产的烟草制品提供相关服务,未按规定提供货运发票,将货物交由不具有经营资格的承运人承运等非法行为。
经过前期的调查摸底和宣传发动,目前两部门正紧锣密鼓地展开此次专项行动。力求做到以点带面,重点突破。
1、宣传发动。运用张贴通告、悬挂标语和横幅等宣传方式,广泛宣传国家法律、法规,公布专项整治相关事项,争取广大群众的理解支持和道路运输企业及其从业人员的配合。对发现的不法行为、查处的典型案例要及时报道,营造“严管理、重奖罚”的氛围来震慑违法犯罪。
2、拓展情报。加强情报信息收集,通过发放宣传资料,公开举报电话,建立举报机制,实施奖励政策,切实增强道路运输经营者自觉守法经营和主动揭发、检举不法行为的积极性,注重在道路运输企业内部和附近群众中培养固定的情报线人,逐步建立情报信息网络,切实增强打击非法涉烟物流运输活动的主动性。
3、源头监管。运管部门配合烟草专卖管理部门加强对道路运输企业涉烟物流运输的监督与管理,上门检查,核查运输合同、货运单、运输发票等,是否有管理漏洞和违法线索,督促道路运输企业完善管理制度,从源头上控制和减少非法物流运输烟草专卖品违法行为的发生,维护物流运输市场秩序。
4、联合办案。运管部门、烟草局紧密配合,各司其职,集中力量打击非法涉烟物流运输活动,进一步规范烟草物流运输市场秩序。根据各自管辖权限及时办理非法涉烟物流运输案件的交接,对违法行为人依法作出处理,情节严重涉嫌犯罪的,应移送公安机关立案查处。