九江市区客运市场秩序专项整治工作在公安和交通运管部门的共同努力下,充分体现了“标准高、行动快、整治严、变化大”的特点,经过三个月的整治,基本达到了预期目的。
一是领导重视,部署严密。市交通局、公安局、运管局领导高度重视市区客运市场秩序专项整治工作,多次召开协调会、调度会,专题研究整治工作的部署安排和实施方法,成立了组织机构,明确了工作职责,对整治组的分工进行细化,为整治工作的顺利开展打下良好的基础。市局领导多次亲临“两站”进行现场指导,及时解决整治过程中存在的问题,不仅鼓舞了士气,而且推动了“两站”客运市场秩序的整治进程。
二是从严整治,成效初显。根据市委、市政府有关整治客运市场秩序的工作要求,市交通运管部门积极与公安部门沟通协商,通报市区客运市场的现状和整治措施;公安部门对运管部门的整治行动给予大力支持,抽调15名干警参与联合整治活动,并就打击非法营运、整治市场秩序达成共识。公安走进交通,有利于打击易反弹、危害大、群众反映强烈的非法营运和违规经营现象。整治组成员全力以赴抓好客运市场联合整治工作,不断加强汽车站、火车站出租车现场监管,使联合整治工作收效明显。
三是宣传造势,助力整治。大力宣传整治工作中好的经验和做法,即可营造氛围,又能为整治工作起到造势效果。九江整治工作的一些创新做法就颇受好评。如在火车站广场采取了两条行之有效的巩固整治成果的措施:一是安排违规出租车司机现场维护出租客运市场秩序,用实际行动改正错误;二是招募优秀司机志愿者当协管员,让他们言传身教,用模范行为影响和带动其他的哥的姐。当地主流媒体对上述措施进行了正面报道,社会反响较好,对出租车拒载、不打表收费等违规行为也起到一定的遏制作用。此外,在整治中推出的为民排忧解难的服务新举措深受群众欢迎,如行业管理部门积极寻找出租车遗落物失主的做法就向社会传递了运管部门的正能量。
四是调整部署,巩固成果。公安运管联合整治火车站、汽车站广场客运市场以来,“两站”广场的客运市场秩序逐渐恢复正常,非法运营和违规经营现象得到有效遏制。为了巩固整治成果,市运管局适时调整部署,把维护火车站和汽车站客运市场秩序的重任一分为二,分别交给以城市客运管理处为主体的整治一组和以运政稽查支队为主体的整治二组,改变了原来“两站”全部由一组负责的计划,使两个单位都能抽出人力加强路面巡查,在配属公安民警的大力协助下,部署调整后,在继续整治“两站” 客运市场的过程中,两个整治组既分工负责,又密切配合,形成了新的合力,使“两站”客运市场的运营秩序发生了明显变化。
五是攻坚克难,民警率先。在公安运管联手整治九江市区客运市场中,配属的公安民警发挥了不可低估的重要作用。他们自始至终站在“打非治违”第一线,不管风吹雨打、不顾炎热酷暑,与运管人员一道,为客运市场整治作出了不懈的努力。公安民警与运管人员一道,首先对汽车站周边摩的、拐的、电动三轮车及残疾人车辆非法营运行为保持高压态势,大力遏制“黑车”营运势头;二是加强火车站广场客运市场的规范管理,维护市场秩序,确保旅客能打到依法依规经营的出租车;三是积极参与路面巡查,与运管执法人员一道早出晚归,严查路面出租车在营运时发生的拒载、拼客、绕道及不打表收费等违规现象,同时在夜间巡查中,多次参与查处违法违规行为和风险隐患。
六是科技监管,综合治理。针对整治前群众反映强烈的火车站广场交通混乱、管理无序问题,九江市交通局、公安局高度重视,经过察看现场,查找出“黑车”非法营运、进场车辆乱停乱放、出租车拒载、不打表宰客、小店主强行拉客、广场卫生脏乱差等诸多乱象;汽车站的公交车远离出站口,不仅使旅客换乘不便,也出现大量摩的、电动三轮车等车辆进行非范运营,严重扰乱客运市场秩序,并带来不少安全隐患。通过分析管理缺失的原因,达成打防结合、标本兼治的共识。
为了铲除非法运营的土壤,运管部门多次与长运公司、公交公司协调,提出了“引公交进场”的整改思路,几经努力,五条公交线路已进入长途汽车站广场;对火车站广场出租车通道进行改造,并加强科技监管,在火车站、汽车站和汽车南站同时启用了专门监督出租车营运的视频监控系统。同时完善了候车雨篷、栏杆等其它硬件设施,出租车依次停放在专用通道载客,乘客有序排队上车,市民曾经怨声载道的火车站出租客运市场出现了秩序井然的可喜变化。
(城客处)