2011年1月17日下午14时，延边州交警支队在支队四楼会议室召开了全州2011年春运交通安全管理工作会议，各县市交警大队长、交通科长和交警支队处长以上领导、新闻媒体记者共38人参加会议。会议听取了各县市春运准备工作情况，对春运的工作任务和打处指标进行了说明。会议由办公室主任孙嘉树主持，金永浩副支队长对春运交通安全管理工作进行了动员部署。
一、全警全力以赴，完成目标
以“安全有序、服务群众”为原则，以确保交通安全畅通为目标，切实加强春运工作的组织领导，充分发挥各部门的职能作用，调动一切力量，切实加强道路通行秩序管理，力争做到在春运期间全州客运车辆杜绝一次死亡三人以上道路交通事故, 死亡事故不超过上年春运同期，万车死亡率不超3.95人，主要城镇和国省干线公路不发生严重拥堵，确保全州人民过上一个平安祥和的新春佳节。
二、强化源头管理，落实主体责任
要落实监管责任，强化源头管理。着重做好三方面工作：
1、加强对道路隐患路段的排查整治。公安交警要密切协调配合交通运输部门，加强对国省干道隐患路段的排查整治力度。春运开始前，对未整改的隐患路段要逐一规范建档，并将隐患路段情况及时书面向政府作出专门报告，同时函告交通部门。对今冬无法整治的险路险段、易结冰、安全设施不全等危险路段，要提请政府通过增设提示牌、设置警告、提示标志、增加警示灯、施划减速线、铺撒砂石等措施，改善道路安全通行条件。协调公路养护部门及时除冰或铺设防滑材料。要制定专门的管理措施和预防机制，与民警签订路段包保责任合同，确保隐患路段不失控，不发生重特大或有影响的交通事故。
2、加强对客运企业的安全检查。各县市要迅速开展对客运企业的交通安全隐患排查整治工作。春运开始前，与客运企业要全部签定责任书，要对排查出的客运企业隐患问题进行整改，并及时向政府作出书面专门报告，同时函告交通运输部门。要督促客运企业落实春运期间的交通安全工作责任制，对客运车辆安全主管人员、车主和驾驶人进行一次春运前的交通安全教育。要派交警进驻客运企业和客运站，对参加春运驾驶人的驾驶资质进行审查，对客运车辆驾驶人准驾车型不符、有违法行为未处理、交通违法记满12分、驾驶证逾期未审验等违法行为的，在未接受处理前不得从事春运客运运输。对客运车辆驾驶人属临时雇佣人员、驾驶客运车辆一年内有两次饮酒驾车违法记录等违法行为、在两年内有超员20%以上或超速50%以上交通违法行为、发生重特大交通事故负主要责任等情形的，一律不得从事春运客运运输。
3、加强对危险化学品车辆及运输企业的管理。春运开始前，要督促运输企业对本企业的危化品车辆进行一次安全大检查，对运送危化品的驾驶人及押运人员进行一次安全教育。在春运期间充加强对危险化学品运输车的动态监管，对前期排查出的隐患问题要加强整改，并向政府作出书面专门报告，同时函告相关部门。
三、强化安全宣传，营造春运氛围
各县市要认真筹划春运交通安全宣传工作，提前制定专门的宣传工作方案，结合本地实际，确定每周的宣传主题，确定统一宣传日的时间。在1月19日春运启动日当天，要以“文明交通，平安春运”为主题，广泛动员社会各界，组织开展声势浩大的交通安全宣传活动。各地客货运输场站、农村集市等场所要摆放宣传展板，滚动播放交通安全警示片，重点宣讲超速、超员、超载、酒后驾驶等十种严重交通违法行为以及乘坐存在安全隐患车辆的危害性，营造人人关注春运交通安全、人人抵制交通违法的浓厚氛围。
四、强化应急管理，确保安全畅通
各县市要与交通、气象等建立协调预警机制，及时掌握恶劣天气和道路通行信息。通过广播、电视、电子显示屏提前向社会发布道路通行状况，引导驾驶人合理选择出行路线。协调公路养护部门提前备足融雪剂、盐、沙石等应急物资和大型铲雪除冰设备。各县市要建立完善的指挥体系，领导在岗在位，保持24小时通讯畅通。出现冰雪等严重影响道路通行的情况时，按照先国省干线、后县乡道路的原则，组织协调交通运输等部门采取必要的措施，确保国省干线公路交通畅通。因路面积雪、结冰造成车辆、人员滞留，短时间内无法疏导的，要协调治安部门增派警力维护治安秩序，并提请政府组织有关部门进行救助和服务。
五、强化道路管控，做好事故预防
1、各县市要加强协作配合。相邻交警大、中队要实行联勤联动，划定责任区，落实责任人，切实提高路面见警率、管事率，确保事故多发路段流量高峰时段不漏管、不失控。
2、要加强城乡道路的交通管控能力。首先要加强国省干线公路的巡控，每50公里要部署一台警车，不少于2名民警，务必做到白天见警车，夜间见警灯。要把所有执勤警力和执法装备投向路面。州支队将在春运初期每周不少于一次的组织全州互检夜查统一行动，各县市也要根据实际，每周另外进行不少于一次的夜查，不断地在时间和空间上扩大管控范围，切实提高管控能力和查处力度。
3、要坚持查处“三严”原则。查处交通违法行为特别是十种严重交通违法行为要做到“严查、严管、严处”的“三严”， 春运期间，乃至今后要坚持“三严”原则，严格查处机动车超速、客车超员、大货车不按规定车道行驶、酒后驾驶、涉牌涉证等十种严重交通违法行为，真正做到不讲情面，不留死角，对严重交通违法行为始终保持高压态势。同时州及各县市制定春运查处任务指标，严格评比，认真奖惩，营造比学赶超，争先创优的工作氛围。
4、要充分发挥监控设备的技术优势。通过加强对重点道路通行情况的实时监控，及时发现和快速处置突发事件。
5、要在重要路段、市、县际间设置服务站，有条件的依托服务站设置休息点，配备常用药品、饮用水，协调机动车修理单位设置维修点，尽最大可能为过往群众提供便民利民服务。1月17日，各县市服务站要全面启动，实行24小时勤务，对7座以上客运车辆、危险化学品运输车辆逢车必查，重点检查驾驶资格、车辆审验、客车乘载人数、行驶时间等情况，严查超员载客、疲劳驾驶、准驾车型不符等交通违法行为以及车辆安全隐患。农村地区要协调农村派出所交通勤务室、农机监理部门，发动农村自治组织劝阻、纠正和查处拖拉机、低速载货汽车、三轮汽车载人等交通违法行为。
春运开始前，各大队领导认真做好一线民警的物资生活保障，要对民警进行一次安全防护教育，为一线执勤民警配齐防寒防冻和安全防护装备，出警前提示民警严格按规定执勤，确保不发生民警意外事件。
各县市要确定专人负责信息上报工作，将本县市采取的有效措施和取得的良好成效及时上报。各大队要按照方案要求通过网上及时上报工作情况及春运工作统计表。重要、突发情况要按重大事件信息报告的通知要求及时上报。
