问题:
每辆车仅有0.07个泊位造成“停车难”
南昌作为一个中部省会城市,城区面积和居民的密度并不大。然而,由于道路先天不足,飞速增长的机动车、非机动车驾驶人数量与稀缺的停车泊位数存在较大的矛盾。
据介绍,南昌城区道路面积2929平方米,道路的总长度是1388公里,人均道路面积是6.3平方米,相比全国平均人均道路面积显得先天不足。目前南昌具有驾照的人数为121.35万人;全市注册的机动车58.96万辆,加之军区、外来车辆共计达到了70万辆机动车。此外,非机动车数量为28.93万辆,加之100万辆未注册的非机动车,共计有130万辆非机动车。
对于许多机动车车主而言,在南昌“停车难”问题已经愈加凸显。南昌市副市长、市公安局局长王国强说道,目前南昌的停车泊位共有28.7万个(其中配套泊位25.4万个,社会公共泊位不超过3.3万个),大概每辆车有0.07个泊位。不仅如此,目前南昌机动车仍以每天增加400辆车的速度增长,而机动车的年增长速度达到了12.57%,驾驶人员的年增长率达到了14.87%。
不难看出,机动车数量与泊位数量不对等的矛盾让占道停车现象更加严重,加重了南昌交通的负担。
“两桥”实际运载容量已饱和
新老城区的发展让过江人群激增,作为贯通老城区与红谷滩的重要通道,南昌大桥和八一大桥(简称“两桥”)在每天上下班高峰期拥堵已成为常态。然而,按照当初的设计,南昌大桥的运载容量为8万辆,而实际容量已经达到了8.7万辆;八一大桥的运载容量同样为8万辆,目前已达到了7.9万辆。可见,“两桥”的运载容量已经饱和。
从南昌智能指挥系统中可以看出,除了“两桥”拥堵,洪城商圈(八一大道—洪城路—南昌大桥)是众所周知的堵点,由于车辆分流不够,迎宾大道口、施尧路口、金沙路口三个堵口已形成了交通瓶颈,让车主和交管部门头痛不已。
公交出行分摊率低
据统计,在全国的省会城市中,市民公交出行的分摊率在20%~50%之间属于正常情况,而南昌的公交出行分摊率仅为13.5%,远远低于正常水平。公交出行分摊率低对城市交通带来的压力不言而喻。
究其原因,公交车少是原因之一,目前南昌共有3115辆公交车,每万人的拥有率为10.38辆,而标准的概率应该为每万人15辆。此外,由于道路拥堵,公交车的行驶速度缓慢,在高峰期每小时仅能行驶10公里,造成私家车主和电动车主人数猛增。尤其应该得到关注的是,南昌公交枢纽设施被挤占,原本八一桥和老福山两个公交枢纽不能完全“消化”现有的公交车数量,许多公交车“停不下来”,被迫延伸线路。
建言:
南昌市人大主任蔡社宝:
南昌交通从四方面攻克
蔡社宝提出南昌交通要从四个方面攻坚克难:优化基础设施,争取各局各有关部门的支持,科学做好交通灯、标线、护栏等方面的工作;进一步规范和美化交通环境,比如通过调研在地铁站点增设人行天桥、增加电子诱导屏、增设违反交通规则智能抓拍卡口等,建立全方位立体交通系统;交通整治和教育疏导相结合,让市民做到文明礼让出行;各部门联动配合,省市两级无缝对接,特别是在轨道交通建设方面,要各部门协作互动。
南昌市副市长王国强:
将交通安全知识
纳入中小学教育
王国强建议省教育厅结合各地中小学教育课程的情况,将有关于交通安全意识的内容纳入学校的课程中,让交通知识能够从小抓起,从源头上提高市民的交通素质。
南昌市交管局副局长甘伟民:
老城区要做到
“只拆不建”减轻负担
甘伟民说,2010年南昌启动智能交通系统提升改造工程花费1亿元。在南昌将近500个交叉路口安装了462个交通信号灯,设置智能交通信号灯260个,并且在241个路口安装了电子警察,提高了路网的通行能力,同时通过交通电子诱导屏、隔离护栏等维持交通秩序。
“南昌80%的交叉路,人车在同一平面上,造成管理难。”甘伟民认为,要缓解混乱的交通需要做到“时空分离”,在这点上做得最好的路段就是江西宾馆段。他建议可以在较宽的路口实施“二次过街”,既可保证行人过街,又不会影响机动车等红灯。
此外,甘伟民特别提出,以目前南昌老城区的交通状况来看,老城区要做到“只拆不建”,才能疏散人口,从根本上让交通好转。
南昌市交管局副局长孔华:
地下人行通道
废掉一个就要建一个
目前,南昌轨道交通建设正在如火如荼地展开,施工带来的交通压力不言而喻。孔华认为,由于造成南昌3~5年内的交通震动不可避免,在路口上做文章,拓宽道路才能提高通行率。
孔华说,天桥和人行通道原本可以减轻交通负担,但南昌目前仅有254处,其中6处人行天桥是在地铁一号线建设过程中建造的。孔华提出,南昌地铁一号线24个站点有18个平交路口,建议均建设行人过街设施;地铁二号线21个站点中老城区的站点大部分在中心城区核心地段,施工后附近的地下通道就将废弃。“能够废掉一个还建一个!”孔华指出,在废弃的地下通道原址上建设行人过街设施,必须在地铁开挖前开工。
南昌市交通运输局
副局长吴久铭:
成立城市交通委员会
吴久铭指出,南昌交通存在缺乏综合交通换乘设施,城市货物运输比较混乱,货物装卸无专业场所、机动车和非机动车混行等突出的问题。作为交通运输部门的负责人,他提出要建立城市交通委员会,召集10多个相关部门集中在一起,从体制上为整治交通做保障。
基层代表:
“路堵心更堵”要加强管理
家住东湖区上营坊社区的居民吴建英谈及家门口的堵车状况时说道:“路堵心更堵!”她提出,中山路百货大楼附近商场多、医院多,然后泊位却非常少,不少司机将车辆停进居民区的巷子里,一方面说明了机动车驾驶员的素质不高,也说明了交通设施不完善,交通管理执行力不高,希望这些问题能够得到改进。
青云谱洪城路社区的居民刘南对于堵车同样深有体会,她观察到小区附近的道路标识不清晰,道路破损致坑坑洼洼,交通护栏不固定等问题,希望相关部门能够给予解决,并希望通过设置更多的人行天桥缓解交通压力。
南昌新旺出租车公司司机刘国友指出火车站地下停车场设置混乱等问题,以亲身经历提高对南昌交通的看法,希望相关部门能够加强管理。
回应:
南昌市市长陈俊卿:2015年五条地铁全部开建
陈俊卿在听完各部门及基层代表的发言后提出:市民整体的交通意识不强;基础设施偏弱,投入欠缺,南昌计划在道路建设中投入更多的基础设施;路网结构的不合理不是短时间内能够解决的,南昌正在逐步解决;人才缺乏,交警人数不够,特别是高层次交通、通信、信息化建设等方面的人才不足等制约南昌的交通发展。
而就南昌交通城市建设,他再次强调,作为南昌市“十横十纵”路网中的重要环节,红谷隧道在今年年底一定要开建。按照南昌市轨道交通的建设原计划,2020年修好一号线、二号线,开通三号、四号线,现在事实上从去年开始已经提前到一年要开通一条线,2015年以后是一年要通车一条线,这样2015年已经规划好的五条线要全部开建。