2013年5月3日下午,邵阳市公安局交警支队规范车管业务中介管理评析会在车管所会议室召开,参加会议的有车管所所长肖志军、教导员唐艳萍、副所长范珍斌、副所长伍军、副所长黄兴、车检所副所长李军、车检所副所长吕新民、办公室毕新成、费茜、车检所内勤鄢曙明、邵阳市富强物业管理有限责任公司经理晏全意以及龙须塘派出所派遣的工作人员,会议由交警支队分管车管工作的副支队长袁卫新主持。
首先车管所所长肖志军小结了规范中介管理实施几天来的基本情况。一是落实了车管业务代办员持车管业务大厅出入证和车管业务代办证办理业务,有效杜绝了非法中介办理业务的情况;二是袁支每天亲自带队巡查,新华路口区域拦车招揽业务现象、车驾检所业务区域沿途道路中介员扎堆围站现象已经消失;三是车管业务中介服务大厅发挥了作用,中介业务员基本进入大厅领取、填写表格,导办台人员已经减少。随后肖所长指出了两个《办法》在实施过程中存在的部分问题。一是有部分办理业务车辆不在指定区域停放、待查验,乱停乱摆;二是部分中介佩戴“两证”不规范,影响群众识别及民警审核;三是一楼、二楼业务大厅仍有未办“两证”的中介出入,必须马上清理;四是部分出租车公司、专业运输公司、4S店业务员因不同原因暂未取得“两证”,部分4S店业务员存在用“陪同办理”方法掩盖其中介服务本质的现象。
接着参会人员逐一发言,针对如何打击更为隐蔽的拦车招揽业务行为、如何规范中介挂牌、如何让群众识别合法中介与非法中介、如何加大宣传力度、对中介机构及业务员实行“明星”评选、如何对窗口民警加强管理等问题进行了探讨分析。
袁支对两个《办法》的实施的初步效果给予了充分肯定,但同时也指出了目前仍然存在的问题,并就车驾检所秩序每日巡查制落实做重要安排。一是袁支肯定了两个《办法》的作用,“实而不虚”,它是医治中介市场的一剂良药,“很有疗效”,必须用两个《办法》继续巩固工作成果。二是要求所有中介业务员必须规范“两证”的佩戴,能让群众清楚识别,否则,一律录入污点台帐。三是民警办理业务时要区分好专业中介、非专业中介、法人单位、自然人四类情形。四是对于4S店等非专业中介未取得备案的,列好细则,下发通知,符合条件的,抓紧补办登记备案,对于专业中介尚未取得登记备案的,先初审受理,再联合纪检、派出所审查,拟在下办年办理,人数控制在第一批的百分之三十,做好中介市场宏观调控。五是对车驾检所业务区域道路停车加强管理,对于乱停乱摆的的,由双清交警大队一律抄牌或当场处罚。六是加大宣传力度。对于已经备案登记的中介机构人员,全部张榜公布其单位、姓名、照片、电话;印制宣传小册子,宣传收费项目与标准、宣传怎样区分各类中介、怎样识别各种违法中介行为,增加移动性指示牌等。七是落实车驾检所业务区域秩序每日巡查制。每日巡查有利于秩序的管理、有利于中介的管理、有利于服务群众、有利于树立形象、有利于锻炼民警的处置能力、导办能力。由车管所、车检所抽10名巡查员,按照车驾检所业务区域巡查表轮流进行巡查,巡查内容及职责:管理好中介;驱逐、劝阻闲杂人员;制止、阻止招揽行人、车辆行为;进行流动导办、接受咨询;接受群众投诉;对违规非法行为进行取证;指导业务办理。巡查要求:每工作日上午8:50分准时上岗,下午13:00准时上岗,进行全天侯巡查,巡查时必须着装整齐,佩戴证件、值日所长袖标、喊话器;巡查时要胆大心细、学会观察、敢管、会管、多问、多说、多喊、脚勤、要主动介入,主动干预,巡查组长是直接责任人。巡查区域:新华路口区域、查验区域、停车区域、侯检区域;一、二楼业务大厅责任人为黄兴,查验大厅责任人为范珍斌、龙腾大汉分所责任人为伍军,要在巡查中发现问题,解决问题。