强化“三个坚持” 推动作风转变
交通运输部党组书记、部长、部教育实践活动领导小组组长 杨传堂
交通运输部教育实践活动启动以来,在中央第27督导组的有力指导下,部党组高度重视,示范带头,真抓真改,注重实效,推动各项活动有序开展,取得了初步成效。
一、坚持党组示范带头,在扎实推进上下功夫
教育实践活动能否真正取得成效,关键是党组要以身作则,履行责任,筹划在先,带头推进。首先,活动筹划先一步。党组认真筹划制定实施方案,密集召开了6次座谈会,听取了各有关部门和行业企业的意见建议。对动员会议、工作部署、边学边改等工作,都统筹考虑、提前准备、及时作出安排,并与中央第27督导组及时加强沟通,各项工作积极主动。其次,学习教育深下去。坚持“三个结合”:一是个人自学与集中学习相结合,做到个人学习有思考、有对照、有提高;学习交流有内容、有互动、有深度。党组同志学习抓得比较紧,舍得花时间,认真研读“三本书”,动笔撰写学习体会,并设定不同专题开展了3次党组集中学习。二是坚持内外学习相结合,在搞好党组自身学习的同时,党组同志分别到各部门、各单位参加学习交流十多次,做好领读,搞好学习引导和交流。三是坚持理论学习与工作实际相结合,结合工作学,结合实际学,带着问题学,在个人自学、讨论交流中,既讲情况、讲做法,又针对“四风”查问题、挖根源。第三,积极推进联系点的活动。党组同志都选择在改革发展管理中任务繁重、矛盾突出、问题集中、困难阻力大的单位作为联系点,与所联系单位领导班子开展座谈和谈心,积极帮助查找问题、解决困难,同时在关键问题上严格要求、敢于碰硬,力争通过攻坚克难,使联系点的工作跨上新台阶,起到示范带动作用。
二、坚持开门听意见,在找准找实问题上下功夫
开门搞活动,深入找问题,是教育实践活动贯彻始终的要求。从活动一开始,就突出问题导向,强调在查找问题上一定要有过不去、不放过的精神,做到态度鲜明、真查真找,是什么问题就是什么问题,说实话、做老实人,实实在在地找准问题。党组首先带头,认真对照党章规定,对照廉政准则,对照改进作风要求,对照群众期盼,如实查找思想上、行为上的不足和“短板”。党组的同志分别到联系点、地方交通部门和行业企业等开展座谈31次,面对面听取了200多人的意见和建议。突出开门搞活动,组织了有关司局调研行业企业面临的困难诉求和涉企收费情况,开展了“为民服务调查问卷”活动,共回收问卷6万多份。通过这些渠道,收集到大量来自一线、原汁原味、生动鲜活的意见建议,为查找问题提供了基本依据。
部党组明确提出,要防止“四不”倾向,也就是学习思考不深刻、听取意见不广泛、查找问题不开门、剖析原因不严谨等倾向,立足于服务行业发展、立足于加强机关建设、立足于提升党员干部自身素质、立足于提高党组执政能力等4个方面,认真查找突出问题。针对征求到的意见和建议中聚焦“四风”不够的问题,党组提出运用倒查、深挖的方法,做到“四个注重”,即:注重从反映的工作问题中查找背后存在的思想问题,注重从反映的表面问题中查找深层次问题,注重从反映的客观问题中查找领导干部的主观问题,注重从反映的领导班子问题中查找部党组的问题。截至目前,党组征求到群众意见和建议共5大类500多条,经过梳理和聚焦,初步查找了党组在“四风”方面的21条具体表现。
三、坚持边学边查边改,在解决突出问题上下功夫
开展教育实践活动,干部群众最期盼的还是要见到实际成效。交通运输服务于经济社会发展、服务于人们安全便捷出行,与群众生产生活息息相关,教育实践活动取得的成效人民群众看得见、能体验。我们坚持把边学边查边改贯穿始终,针对初步查找的问题,不等不拖,能改的马上改、改到位,力争能让群众看到、感到我们解决问题的决心态度和变化成效。从活动一开始,党组就着手研究办理一批惠民、利民的实事,集中力量、加快推进,力求从服务上提升、从制度上保证,积极回应群众的关切和期待。针对征求到的意见建议,我们确定了10项便民利民的专项治理工作,并通过网络、报纸向社会予以公布,作出公开承诺,接受社会监督。目前,制定实施交通运输改进提升服务的系列政策措施、取消或降低船舶有关收费、推进阳光引航等3项工作已办结或基本办结,其余7项也都将在近期完成。在抓好专项治理工作的基础上,我们又着手清理和规范各种涉企保证金规定,初步统计,清理的保证金多达11种,缴纳金额占企业公路工程营业总收入的比例达15%,极大地减轻了公路施工企业负担;我们与国家发展改革委一起对高速公路“断头路”和普通国道“瓶颈路段”进行集中清理、集中攻坚,使高速公路、普通国道更加畅通;我们与国家质检总局有关部门达成意见,实行船员“一次体检、一次交费,两本证书”,避免了近30万名中国籍船员重复体检。
我们将认真落实刘云山同志重要讲话精神,以这次会议为契机,认真贯彻落实中央部署,以更大的力度、更实的措施推进教育实践活动,实实在在解决群众反映强烈的“四风”问题,加快改进和提升交通运输服务,努力建设人民满意交通。