为打击个别引车员的不法行为,采取两条办法:一是派人在车间随机盯梢,二是安装视频监控摄像。从去年10月份至今,已有3名有作假行为的引车员被开除。
凡是举报引车员与车串串相“勾结”并经查实的车主,其车辆享受终身免费检测待遇,当事引车员将无条件开除。
如何规范车检业务
车检企业还要进行多种探索,要从群众需要和群众利益角度多动脑筋,实现车检企业服务与车主的无缝对接。
目前我市免费代办占车检代办总量的三分之二以上,接下来将对免费代办行为进行进一步优化和创新方式,争取形成一种固定的日常机制。
“市车检中心大门口有很多的‘车串串’,不知道有关部门会不会来管一管。”继本报刊出我市机动车驾考社会化的有关深度报道引起社会极大反响之后,连日来,不少市民打进本报热线反映,位于潆溪场镇上的南充市机动车环保检测中心被非法车串串“深度介入”,正常车检业务受到影响,呼吁有关部门强化管理,维护广大车主的合法权益。
投诉
“车串串”检测中心外疯狂揽客
“我把车开到同创机动车检测中心外的公路上,突然围过来几拨人。”市民雍晓荣说,一个穿便装的中年妇女神秘地告诉他,要想省事省心,可以找她代办车检,她保证在1个小时内完成所有程序。
“这些人应该就是所谓的‘车串串’”。等待车检的过程中,雍晓荣发现,很多明明自己已经排队的车主,最终还是交给别人代办。“‘车串串’跟检测人员关系熟,能够方便年检车辆顺利过关。”市民刘朝东说,根据他的观察,自己排队比“车串串”代办审车的车主,参加第二次复核的几率要高得多。
为了验证市民们反映的问题,昨(13)日,记者与朋友驾车来到同创机动车检测中心,在离检测中心约20米的地方,有一男两女聚集在街边,不断招手示意停车。“师傅审车吗?我们代办费每车40元,到里面代办就要涨到50元。”“你们保证车辆能够顺利过关?!”该妇女查看了记者车辆的行驶证,说:“你这车还算新车,保证过关没问题。”
在与两人进行简单交流后,记者将车开进车检中心。该车检中心正门口有数个隔离的车道向里面延伸着,大门口左边有一排小窗,小窗旁站着一批胸挂吊牌、穿着“某某代办”荧光背心的年轻男子。窗口上有一个公示牌,上面注明:“审车费100元,尾气检测费70元,拓号费20元,代办费50元,共计240元。”
“我们与大门外的非法车串串不同,我们是经过工商部门注册,挂牌经营的有偿代办公司,这样的公司有三家,我们公司一共有10名业务员,每天最多代办几十辆车。”一位姓田的代办员介绍,由于代办员都已通过培训,比一般车主更熟悉审车流程,因此效率更高。他并不反对车主自己排队审车,但是对场外未被核准的“野串串”来“非法”争夺他们的业务资源却表示深深的担忧。
内幕
“车串串”与个别引车员有“瓜葛”
“‘车串串’往往会比车主本人审车更顺利。”车主张冬梅称,她此前听到坊间的猜测是,“车串串”经常与引车员(专职检测人员)见面,彼此熟悉。有时候,引车员会因为熟人关系,给“车串串”一些显而易见的照顾。
记者在安检线车间看到,一名引车员驾车,在第一个停车点停下,几十秒钟后启动,又在第二个停车点停下,然后驶离。整条安检线包括检查车灯、刹车、轮胎位置等多个项目,由电子设备在车辆通过时自动检测。
知情人员说,其奥妙之处就在引车员的手脚上,比如引车员不及时拉手刹、踩踏脚刹不及时或不用力,都可能导致因车辆制动系统有问题而检测结果不合格。
“引车员确实存在做手脚的可能性。”南充市机动车环保检测中心负责人何传强承认,中心为了打击个别引车员的不法行为,一直采取两条办法:一是派人在车间随机盯梢,二是安装视频监控摄像。从去年10月份至今,他因此已开除3名有作假行为的引车员。
何传强表示,该中心对检测未合格车辆,创造性地实行了可变换引车员情况重检一次,以排除人为因素的干扰。
“我们在大门口打出公开承诺,凡是举报引车员与‘车串串’相勾结并经查实的车主,其车辆享受终身免费检测待遇,当事引车员将无条件开除。”何传强说。
难题
引车员市场亟待规范
“《道路交通安全法》要求对车辆检测工作社会化之后,车检企业成为独立的法人,其主管单位为质监部门。”市公安局交警支队副支队长赵海燕介绍,车检企业由省质监局核发企业资质许可证和计量许可证,企业引车员也必须经省质监局培训发证。交警车管部门对任何一家合法车检企业的正常检验报告必须采信,并据此依照有关法规核发车检合格手续。
“对引车员加强有效监管始终是车检企业的管理核心,”市公安局副局长王瑞胜表示,如果引车员队伍保持敬业、认真和纯洁的从业形象,“车串串”纵有天大的本事,也不可能在这里胡作非为。
王瑞胜说,为了大力维护车检市场的良好秩序,公安部门将协调质监部门,妥善解决引车员配备不足和业务素质不高的问题。“最好是把引车员的培训权从省质监局下放到地方,由市质监局负责管理,以保证形成一个人员充足的引车员队伍。”
市质监局局长李泽林表示,质监部门对车辆检测中心的从业资质、技术质量进行监管。非法“车串串”与“票串串”和“医串串”一样,是一种社会行为,目前还没有一种说法明确归属哪个部门管理。但政府相关职能部门都不能袖手旁观,在“车串串”现象引起市民极大关注之后,质监部门正在会同市纪委对相关经营行为进行调查,对可能出现的违法乱纪行为进行坚决查处。
整治
车检代办将逐步实现免费
“由于法律规定车检业务不需车主本人到场,车检企业也无法拒绝车检中的合理代办行为。”何传强说,为打击车串串的非法代办牟取利益、扰乱车检市场的行为,同创机动车检测中心采取“以疏代管”的办法,索性引进三家正式注册的代办公司,按每车收取50元固定代办费的方式提供代办服务。
为加强对代办公司的管理,车检中心向每家代办企业收取3万元保证金,一旦发现代办公司乱涨价或者“勾结”引车员,立即将其保证金捐献给市红十字会,并勒令该代办企业退场。
记者看到,在车检中心一共有三种形式的代办,一是“车串串”非法承揽业务,二是注册的代办公司代办,三是保险公司对承保车辆的无偿代办。
合法化代办是不是最好的管理办法?王瑞胜说,车检企业还要进行多种探索,要从群众需要和群众利益角度多动脑筋,实现车检企业服务与车主的无缝对接。
当前,车检部门正在引进无偿代办方式,做大免费代办业务,为将来代办业务的最终定型作出努力。据悉,车检企业通过提供免费窗口方式,引进部分保险公司进场开展免费车检代办服务。“车主都是保险公司的客户,他们为客户代办车检就是具有创新意义的一种延伸服务。”何传强介绍,目前免费代办占车检代办总量的三分之二以上,“我们对免费代办行为还要进一步优化和创新方式,争取形成一种固定的日常机制。”