随州市水路、道路，2013年的修改工作又开始了

各县、市交通运输局，曾都分局，局直各单位：
2013年春运将于1月26日开始，3月6日结束，为期40天。为认真做好2013年道路、水路春运工作，确保广大旅客安全便捷出行，现就有关事项通知如下：
一、高度重视，加强春运组织领导
春运工作关系广大人民群众切身利益，是交通运输工作的重要组成部分和开年的重点工作，也是一项重大的民生工程。全市交通运输系统要高度重视春运工作，强化“以人为本、执政为民”的理念，以“平安春运”为主题，按照“以客为主、科学组织、协调配合、安全有序”的原则，进一步提高思想认识，强化组织领导，健全工作机制，全面提升春运组织水平，全力做到措施到位、服务到位、保障到位。
为加强春运工作的组织领导，市局决定成立以局长曹平为组长，副局长万晓熙、孙志友为副组长，局直各单位主要负责人、局运安科负责人为成员的春运工作领导小组，办公室设在市局运输安全科，郑明俊同志兼任办公室主任。市局春运办公室联系电话：3586886、3586858（工作时间），3586856（节假日）；传真：3586853（工作时间），3586847（节假日）。道路春运办公室设在市运管处，值班电话：3598622（白天）、3598600；传真：3598608。水上春运办公室设在市地方海事局，值班电话（传真）：3586917。各市、县、区交通主管部门及局直有关单位要建立相应机构。各单位春运领导小组名单、联络人员名单、值班电话等如有变动，请及时报送市局春运办公室。
二、科学分析，提升运输保障能力
春运期间学生流、民工流、探亲流、旅游流集中出行，客流量大，任务十分繁重。据预测，2013年春运期间全市道路运输发送旅客215万人次左右，较去年同期上升3%；水路运输发送旅客4.5万人次左右，与去年同期基本持平。各级交通运输部门和运管机构要尽早做好春运期间客流流量、流时、流向的调查、预测和分析，并制定周密的运力调度方案。
1、合理安排车船运力。要加强市场调研和旅客出行需求分析，主动与当地的劳动部门和民工相对集中的乡镇政府取得联系，掌握务工人员的流量、流向和流时，针对重点区域、重点线路和重点时段，科学制定运输组织、运力调度工作方案。对客流增长较大的地区，要相应增加班次和安排加班车辆，全力满足人民群众出行需要；要保障农村运力的安全、连续运营，做好赶集、庙会和其他大型集会的运力组织调度，保障节日期间群众顺利出行。运输企业要深入企业、厂矿、学校等重点旅客集散点，了解运输需求，为农民工、学生销售团体票，组织包车直达运输。
2、做好旅客的中转换乘工作。充分发挥综合运输优势，使老百姓由“走得了”向“走得好”转变。要加强与铁路部门的沟通协调，建立完善的部门联动机制，及时掌握铁路运行信息，努力为南来北往的旅客提供“零换乘”的乘车环境。要采取切实措施，进一步完善交通集疏运运力组织，确保在突发事件发生时，及时疏导旅客，避免旅客大量滞留，保证旅客走的及时和顺畅。
3、加强城市公共交通的组织管理工作。重点提高城市公交与汽车客运站、火车站及大型活动场所的对接、调度工作，通过增投运力、加密班次、延长运营时间等有效措施，最大限度方便旅客出行。要在当地政府的统一领导下，主动协调有关部门，保障城市公交、出租汽车加气、加油的供给，确保城市公共交通在运输高峰期以及春节期间全力投入运输，以满足群众出行需求。
4、确保群众生活所需重要物资运输保障。要本着统筹兼顾、合理安排的原则，在保障国家重要物资和煤电油运的基础上，优先安排肉、禽、菜、果等人民节日生活物资运输，保障“绿色通道”畅通，确保市场供应平稳有序。
三、强化职责，提升安全应急保障水平
要督促运输企业落实安全生产主体责任，进一步完善应急预案，全面提升应急运输安全保障能力。
1、加强包车客运管理。认真落实交通运输部新修订的《道路旅客运输及客运站管理规定》和《交通运输部关于进一步加强道路包车客运管理的通知》，进一步加强对包车客运安全和经营行为的监管。
2、加强汽车客运站、客运码头安全生产源头管理。督促客运站严格执行“三不进站”、“六不出站”规定，全面提高安全监控的能力和水平；客运码头要落实安全生产责任制和各项安全工作措施，严禁危险品上船。严格执行出站检查制度、营运客车安全例检制度和危险品查堵制度。督促客运站配备必要的检查设备和检查人员，规范检查流程，严格危险品查堵登记制度，防止易燃、易爆和易腐蚀等危险品进站上车（船）。要全面推广《道路客运安全告知》视频的播放使用。
2、加强营运车辆安全生产动态监控。要督促客运企业加强车辆动态监控设备的配置与更新，并保证设备性能良好、正常使用。要督促客运企业配备专门人员利用车辆动态监控系统对客车运营过程进行实时监控，及时发现、纠正影响驾驶员安全驾驶的行为。
4、加强水上安全监管。海事部门要加大对渡口渡船的安全监督检查力度，加强对“四客一危”船舶的监管，严厉打击船舶超载和非法载客等违法行为，全面排查和整改安全隐患。
5、做好应急准备。要进一步完善冰雪天气下的春运应急预案，提高应对雨雪、浓雾等恶劣天气的运输组织和安全应急能力，做好除雪破冰设备、车辆防滑链、成品油、食品、饮用水等物资的储备工作；运管部门要按照交通运输部的相关要求，做好应急运力储备；公路部门要做好公路、桥梁等设施的检查和维护，特别要做好雨雪恶劣天气下公路保通工作，确保国、省干线的畅通；海事部门要加强检查和维护航道、航标等设施，消除安全隐患，确保水路畅通。
四、创新服务方式，提升春运服务质量
各级交通运输部门要坚持以人为本，指导客运企业、客运站创新服务方式，为旅客提供温馨优质服务。
1、严格落实服务标准。运输企业要落实各项客运服务标准，要认真执行道路运输“三优”、“三化”（优质服务、优美环境、优良秩序，客运服务规范化、服务管理规范化、服务质量标准化）；市运管、城运部门要组织我市道路客运企业、城市公交企业、客运站、出租汽车以春运服务为契机，加强企业文化建设，树立客运服务品牌，促进企业文化交流，全面提升服务质量。
2、大力开展优质服务。要采取切实有效措施，拓宽旅客购票渠道，合理设置售（取）票点，通过增加售票窗口、延长售票时间，提供电话订票、上门送票、网上订售票和预售返程票以及在客流量大和民工相对集中的乡镇设立售票点等多种途径为旅客提供便利。要强化现场指挥调度，提高发车位和停车位的周转使用效率，做到准点发车、安全运行。要向旅客公开服务承诺，制定班车晚点和延误后的服务补偿措施，为旅客营造和谐的出行环境。要保证客运站供水、供暖及卫生设施的整洁和有效使用，候车环境卫生状况良好；要确保营运车辆车厢卫生、设备设施完好，卧铺客车要实行卧具每班更换制度，要根据班线运行时间为旅客提供就餐、休息等服务，特别是要热情地解决老、弱、病、残、孕等旅客在旅行途中遇到的困难和问题。
3、加强公众出行信息服务。各级交通运输部门和运管机构要充分利用交通运输信息平台，运政服务平台和客运联网售票系统发布班线、班次、加班车、应急运输、路况、气象情况等信息，客运站要利用电子信息屏、公告栏、广播、闭路电视等途径发布信息，合理安排旅客出行。
4、规范执法行为。各级交通运输管理部门要加强对交通运输执法人员的教育，严明执法纪律，提高执法水平，确保执法合法合理、文明规范。严禁乱设卡、乱罚款、乱收费，严格禁止专门针对外地车辆、驾驶员的管理和处罚行为，确保交通执法文明规范，营造和谐执法环境，保护广大旅客和守法经营业户的合法权益。
5、加强价格管理。要积极配合物价部门，贯彻落实《汽车运价规则》、《道路运输价格管理规定》，督促客运企业认真执行票价政策，做到明码标价，维护广大旅客合法权益。对于旅客提出的运输价格方面的政策咨询和投诉要及时移交价格主管部门处理。
6、畅通投诉渠道。各级运管部门、城市营运管理部门和各客运站要设立春运投诉监督举报电话，提前向社会公布，实行24小时值班制度，接受社会广泛监督；要切实加强运输服务质量投诉处理和落实，接到举报要坚决予以查处，做到举报一起、查处一起，一经查证属实的，要依照有关规定坚决给予严肃处理。
7、全力维护稳定。各级交通运输管理部门要保持高度的敏感性，加强监测，及时掌握行业动态，及时发现和化解矛盾，把问题解决在萌芽状态。要建立信息沟通机制和渠道，及时向当地政府和上级主管部门报告有关情况。
8、加强志愿者服务。各级交通运输部门要联合工会、共青团等组织，并借助行业协会力量，开展内容丰富、形式多样的春运志愿者服务，更好的服务旅客出行。
五、加强舆论宣传，及时报送信息
1、加大宣传力度。各级交通运输管理部门要积极配合宣传部门和新闻单位，利用各种传媒手段，向社会广泛宣传春运的组织方案和有关政策规定，宣传春运中各项便民措施，通报春运进展情况；要广泛宣传安全注意事项，及时向社会公布出行信息，积极搜集并总结春运工作新亮点、春运期间涌现出来好人好事以及其他有价值的新闻线索，通过新闻媒体对外报道。
2、保持信息畅通。各级交通运输管理部门要实施24小时值班和领导带班值班制度，确保信息畅通，有重大情况要及时报告。春运报表及安全情况统计上报工作，由市运管处、城运处、海事局具体负责，要确保数据信息的完整性、准确性和时效性，并按规定及时上报市局及省业务主管局。春运期间发生的安全责任事故、旅客大量滞留、道路封闭等情况要严格按规定及时上报市局，严禁不报、迟报或瞒报、漏报。
春运结束后一周内，各单位要及时写出春运工作书面总结报市局春运办。