2013年4月1日起公安部交管局决定在全国开展为期6个月的 “大排查、大教育、大整治”货车违法行为专项行动，广西壮族自治区公安厅也迅速下发《关于印发〈广西开展“大排查、大教育、大整治”货车违法行为专项行动实施方案〉的通知》(桂公通〔2013〕73号)在全区范围内扎实有序的展开专项整治活动。“大排查、大教育、大整治”货车违法行为专项行动中，“大教育”是从驾驶员自我安全意识上、从企业管理上杜绝交通事故发生的根源，做好 “大教育”对此次专项行动有长远的收效作用。专项行动已开展一月之久，行动中发现不少“大教育”的实施的难点，下面笔者结合辖区实际，就行动中“大教育”的整治来谈谈个人的一些看法。
一、目前大教育的基本情况
从4月1日起各地纷纷开展“大排查、大教育、大整治”货车违法行为专项行动，按照要求对货运车辆驾驶人、货运企业法人、安全管理人员等进行教育整治，总体说来，教育方式主要有以下几种：
(一)发放宣传单、发布短信等。主要是在交警业务窗口、运输企业、货运场站以及交通安全服务站、临时执勤点、收费站、加油站等场所向货车驾驶人发放《致全国货车驾驶人的一封信》等进行宣传教育。然而，在交管部门发放完宣传单后，笔者看到许多驾驶员都随便看了一眼随即就扔在车上置物袋里，对于其中的要求和告诫驾驶员几乎都没有详细看过。
(二)走访企业。结合“大排查”，组织企业法定代表人、安全管理人员、货车车主、货车驾驶人开展“面对面”宣传教育，通报重大交通事故案例，以案说法，吸取教训，宣讲安全文明驾驶常识，强化守法意识。对记分已超过6分的，进行预警提示，告知记满12分后将面临降级注销的后果。对于这样的走访，许多企业也都认为只是走走过场、走走形式而已。
(三)利用媒体网络教育。主要是鼓励民众拍摄货车严重交通违法行为，曝光群众最痛恨的野蛮驾驶行为，集中货车交通违法和重大典型事故案例视频在电视、网络媒体报道播出，揭示货车交通违法的危害性。另外，还通过手机短信平台、qq群、微博等发布平台，将《货车安全驾驶提示》发给货车驾驶人。
二、“大教育”的难点
(一)货车分布散乱，教育难以入手。目前货运车辆多个体经营，不成体系，很多货车都是属于“散兵游勇”，无依无靠，单枪匹马，分布散乱。另外不少货车都是由车主挂靠在某家货运企业，再由车主聘请驾驶人，每年只是向挂靠企业缴纳一定的管理费用，而这些货车常年在外，驾驶人不受企业管理，造成企业与货车、驾驶人长期分离。驾驶人信息也不全，很多货车驾驶人联系方式更改后没有及时补录，教育工作难以开展。
(二)目前对于货车的管理凌乱。除去私人个体经营的难以管理之外，不少货运企业由于制度不健全、责任制不落实、人车台账不健全，教育行动实施对象不明确，难度大。
(三)宣传教育的渗透性不强。多年来，交通安全教育都流于形式化，渗透性不强，民众没有真正重视起来。对于此次“大排查、大教育、大整治”货车违法行为专项行动中的“大教育”行动，不少货运企业没有严格落实交管部门的督察要求，把驾驶人安全教育形式化，应付了事，特别是一些规模小的私营运输企业，几个车主各出点钱注册一个企业，扯大旗揽生意，根本不在乎安全教育。
(四)货车驾驶员安全意识普遍薄弱，教育实施难。当今货车驾驶员普遍存在交通安全意识薄弱的现象，在他们的主观意识里已经将经济利益最大化，不惜多拉快跑、超载行驶、非法改装加大载货量等等，为了获取更多的营运效益，将安全完全抛之脑后。对于安全教育更是不当回事。正因为主观意识上缺乏对交通安全重要性的认识，在货车运输过程中道路交通违法行为屡有发生，明知道有安全隐患的存在，但是为了追求利益上的最大化仍然明知故犯。
(五)货车改装、维修行业杂乱，对于相关从业人员依法经营、规范从业职业道德的教育难以开展，开展后也收效不大。当前很多货车改装、维修店铺，不顾职业道德，为迎合顾客需要，追求经济利益，对货车进行非法改装或者翻新报废旧车。那些报废车辆一方面由于车辆达到报废年限技术性能差，操作灵活性、稳定性、制动性能等大大降低，安全隐患随时存在，易引发道路交通事故，严重威胁过往车辆和行人的生命财产安全;另一方面报废车辆因没有参加保险，且车辆也不值钱，一旦发生交通事故，大多驾驶人无力承担巨额经济赔偿。非法改装拼装车辆既对人民群众的生命财产安全造成极大危害，也破坏了货运市场的公平竞争环境。
三、做好“大教育”的措施
“大排查、大教育、大整治”货车专项整治活动是公安部开展的全国性专项执法活动，其直接目的就是要减少货车的交通违法行为，从货车这一主要交通参与者身上减少交通违法行为，从而保障道路安全畅通，创建和谐的交通环境，笔者认为，做好“大教育”工作，可以从以下方面入手：
(一)强化对象教育
1、加大对货车驾驶人的宣传教育和后期抽查。在货车专项整治活动中，货车驾驶人是重点，如果整治活动连货车驾驶人都不知道，那我们的整治活动就不能是成功的。因此，我们必须要做到让每个货车驾驶人都知道这次专项整治活动，让每个货车驾驶人熟知这次整治活动的内容。通过这次整治活动鞭策货车驾驶人进一步的提高自身的职业修养和职业技能。首先要严格落实方案中要求的通过手机短信、报纸、电视等媒体进行宣传，做到“短信有声、报纸有字、电视有影”。将近期货车交通事故、货车肇事典型案例和侦破的逃逸案例编成短信，通过手机短信发布平台发送给货车驾驶人，进行“点对点”的提醒教育。除此之外，在平时的执勤点、交通安全服务点等，对大货车驾驶员的技能知识要进行随即抽查、询问，要确保宣传的到位，避免交通安全宣传单接了就随手一仍，短信当做垃圾短信不看，对大教育整治不重视的现象。
2、加强对货运企业的走访教育。为把专项整治活动进行的更彻底，把“大教育”行动推行得更全面，要组织民警对辖区所有货运企业进行走访。以钦州港为例，辖区港口多货运企业，大部分货车有自己所属的企业管辖，交管部门要结合上门走访教育，组织企业法定代表人、安全管理人员、货车车主、货车驾驶人开展宣传教育，通报重大交通事故案例，以案说法，吸取教训，宣讲安全文明驾驶常识，强化守法意识。通过走访，把交通安全意识灌输到每名驾驶人、企业安全负责人心中，把安全风险降低到最底层。同时为了坚决避免走过场、走形式，走访企业时邀请1-2名民众代表，进行随行监督，过后相关领导要做好民众的意见的记录并结合实际进行改进，如此，不断进步，不断完善。
3、加强对货运企业安全员的培训教育及监督。结合专项整治活动，组织辖区所有货运企业的安全负责人进行业务培训，并实行“一级培训一级，一级带动一级”的做法，交通执法部门先组织全部企业的安全负责人进行培训，然后督促企业安全负责人对所属企业的货车驾驶人再进行培训，把培训延伸到每名货车驾驶人，筑起安全防护墙。并在日后做好相关抽查监督工作，确保教育落到实处，对于随机抽查不合格、对教育工作不认真贯彻落实的企业安全员，有关部门应把所属企业列入重点对象进行管理，并责令企业撤换新的安全负责人。多管齐下，真正做到“零事故、零风险”，促成和谐的交通环境。
(二)强化方式教育
1、改善宣传教育方式。随着社会环境日益多元化、信息化与国际化，交通安全教育也需要与时俱进，我们要加强教育的方式方法，积极创新教育的形式。通过更多形式进行全面、深入的交通安全宣传教育，改变过去交通安全教育给人老生常谈、一成不变的刻板印象，为此次货车积极开创教育的新局面。充分利用网络、QQ、微信、微博这些人们喜闻乐见并且经常使用的媒体，让人们在无形中不自觉接受到教育。
2、加强经常性教育。俗话说“不积硅步无以至千里，不积小流无以成江海”，教育活动要经常性，才能跟好引得人们重视。要重点加强对大货车违法行为的教育管理，充分利用各货运单位的组织管理职能，进一步强化驾驶人的法制教育和交通安全责任意识教育。同时，还要定期深入到农村、乡镇街道、居委会、社区等，积极配合所在地村组和单位开展交通安全法律法规的宣传教育，并通过开展举办培训班、进行强力警示等方式方法，并借助驾驶员协会的力量，把交通安全知识植根于广大驾驶人的心中，要建立、健全、规范驾驶人协会管理机制，通过日常教育、办理业务等工作，不断地对驾驶人进行坚持不懈的教育，确保驾驶员的交通安全培训教育工作经常化。
(三)强化职能部门自身
1、交管部门自身从意识到行动上高度重视。
首先，交管部门自身认识必须到位。要抛弃以前那种“宣传教育是走形式、可有可无”的错误理解，要通过召开全体的专题部署会等形式，做到全警动员，全员参与，进一步统一民警思想认识，从思想上认识到“大教育”行动的重要性，只有这样才能在行动上真正抓好贯彻落实，从而保持与上级要求相一致。
其次是在行动上要紧跟工作部署。教育讲求的是最终效果，要将“大教育”作为此次专项整治工作的“排头兵”、“冲锋队”，紧跟整治目标要求，紧贴实战工作阵地，紧随整治行动部署，在关键的时间、关键的地点做关键的事，讲究实效，注意速率，效率要跟得上，效果也要落到实处。
2、夯实自身基础。要想“大教育”行动取得实效，施教者自身就要有过硬的水平，要对“大教育”的知识掌握得透彻，这样才能更好地将方案中的各项教育和要求解释到位，实施到位。各交管部门先要针对此次专项整治活动在内部召开专门的学习会议，对专项行动中“大教育”的各项要求进行一次详细的学习，确保全警人人都精通。
3、政府牵头，多部门联动。对于一项大型教育整治活动，不是仅仅依靠公安交警部门一己之力就能将教育落到实处的，这还要依托党委、政府和相关职能部门以及广大民众的配合。各地政府要高度重视起这次专项整治活动，做好带头作用，并对各部门的工作进展和取得的实效进行不定期的检查。
“大排查、大教育、大整治”货车违法行为专项行动将是任重而道远的长期整治行动，不仅仅是在这6个月里，在以后的道路交通管理工作中也应该是一项重要工作。“大教育”更是行动中的鼎足之举和治本之策，我们要坚持实事求是、与时俱进的原则，不断发现整治行动中的重点、难点，然后根据实际情况不断改进，将货车的整治行动切实落到实处。
