一、加强组织领导
成立市交通运输局改进工作作风领导小组，统筹组织开展全系统改进工作作风、密切联系群众工作。
二、主要工作措施
（一）改进调查研究
1.注重调研实效。局领导到基层调研，要明确主题，增强针对性，深入实际、深入基层、深入群众，防止走过场、搞形式主义。结合分管工作，带着问题调研，倾听基层各方面和群众意见及建议，掌握真实情况，研究解决问题的新视角、新思路和新对策。创新调研方式，选择典型蹲点调研，不提前打招呼、作安排，面对面地商讨问题、解剖典型。注重调研成果转化，调研报告要有情况、有分析、有建议，一般性调研应在3个工作日内提交调研报告，重要且比较复杂的调研应在一周内提交调研报告，特殊情况的调研报告提交时间可以延长，但要及时报告进展情况。
2.健全调研制度。局领导每年深入基层调研时间不少于30天，向局党委提交1篇以上调研报告或分管工作的政策措施建议。
3.减少陪同人员。局长到基层调研，陪同的局分管领导和机关科室负责人不超过3人。其他局领导到基层调研，陪同的局机关科室负责人不超过2人。
4.简化接待工作。调研安排简约俭朴，不得铺张浪费，不张贴悬挂标语横幅，不摆放花草，不赠送各类纪念品或土特产，不安排宴请。到三县调研，确需安排就餐，一律安排工作简餐。
（二）减少会议活动
5.规范会议审批。实行会议分类管理、分级审批制度。省交通运输厅委托在蚌召开的全省性会议，须上报市委或市政府。以局名义召开的全系统工作会议，须经局长办公会议审核报批。
6.压缩会议数量。能不开的会议坚决不开，能合并的坚决合并，主题相近、内容相关、出席对象相同或交叉的会议，应合并召开；可以文件形式部署的工作、电话或电报形式解决的问题，不专门召开会议。局召开的全市性工作会议，原则上每年不超过1次。每月第一个完整周为“无会周”。
7.控制会议规模和时间。坚持开短会、开小会，讲短话、讲实话，除全市交通运输工作会议、廉政工作会议等重要会议外，原则上开到市内基层单位，与会人员一般不得超过80人，会议时间不得超过2小时，专题会议不超过半天。除表彰先进、奖励英雄模范人物等具有特殊意义的会议活动外，不安排合影。
8.简化会议规模。局承办省交通运输厅委托在蚌召开的全省性会议，因工作需要须邀请市委、市政府负责同志出席的，须报经市委办公室、市政府办公室统筹安排。局属单位承办的行业性全省会议，一般由一名局领导出席；需要各县（区）交通运输部门主要负责同志参加的，须报经局主要领导同意；需要各县（区）交通运输部门分管负责同志参加的，须报经局分管领导同意。
9.提高会议效率和质量。对上级召开的电视电话会，需要进一步贯彻落实的，应紧接会议后召开会议部署，不另开会议。需要安排讨论的会议，发言要言简意赅，突出主题，少作一般性表态，多提建设性意见和建议，发言一般以5-10分钟脱稿发言。每次会议一般只安排一位局领导作主题讲话，简化会议主持，不逐一介绍出席会议领导同志，不重复领导同志讲话内容。一般不到基层召开全市性会议。
10.端正会纪会风。确需要的会议可在符合规定的接待宾馆召开。工作会议一律不摆花草、不制作背景墙，不安排工作餐（特殊情况可为三县参会人员安排工作简餐），严禁借会议组织娱乐、健身活动，严禁安排与会议无关的考察，严禁发放纪念品。严格执行请假制度，与会人员无故不得缺席、迟到、早退。
11.减少事务性活动。严格控制举办无实质内容的纪念会、表彰会、研讨会及各类论坛等。局领导原则上不出席与本职工作无关的节庆活动，不在活动中挂名任职、题词、剪彩等。局领导一般不参加局属单位的各类事务性活动，确需参加的，由局办公室统筹协调。
12.精简检查评比和考核表彰。规范检查评比和考核表彰，切实减少数量，减轻基层负担。除市委、市政府和省交通运输厅组织开展的检查评比考核表彰活动外，以局名义组织开展的各类检查评比考核活动一律暂停，确需开展的，须经局长办公会研究审批。局属单位组织开展的检查评比考核活动，比照上述规定执行。
（三）精简文件简报
13.减少文件简报。局党委和局行政下发的文件每年一般不超过210个，局办公室下发的文件每年一般不超过120个。压缩以局名义发文，已开会部署，或印发会议纪要、会议材料，或通过电话、传真、电子邮件等形式传达的，不再印发文件。专题会议、临时性会议不发纸质通知。局机关各科室向系统内安排具体工作、转办文件、征求意见等，通过局协同办公平台办理。严格简报管理，专项简报、内部简报原则上通过局门户网站、协同办公平台发布、报送，切实减少纸质简报，控制简报数量和发放范围。
14．压缩文件简报篇幅。局印发的文件一般不超过2000字，个别重要文件不超过4000字。专项工作请示、报告，控制在1000字以内，特殊情况不得超过3000字。
15.提高文件简报质量和时效。严把发文质量关，文件要突出指导性、针对性和可操作性，简报要重点反映重要动态、经验、问题和工作意见建议等内容。
（四）规范出国（境）和国内出差管理
16.履行审批程序。依据国家、省交通运输主管部门或市委、市政府安排，因公出国（境）的，须严格执行相关报批程序。局副职领导因公出市出差，须经局长批准。局机关科级干部和局属单位党政负责同志因公出市出差，须经分管领导同意，报局长批准。
17.坚持务实节俭。出市出差尽可能乘坐公共交通工具，严格控制出行人数、时间和经费。要坚持务实有效、勤俭节约，严禁无实质性内容、无明确目的的外出公务活动，严禁以公务活动名义变相旅游，严禁擅自更改线路、随意延长停留时间、虚报公务活动人数等。调研考察、交流学习等公务活动结束后，应在10天内提交书面工作报告。
（五）改进新闻宣传
18.简化会议活动宣传报道。要根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道，重点做好交通运输工作部署、重要政策法规和重要工作安排、重大突发事件处置，以及涉及交通运输全局性、导向性工作的宣传报道工作。
19.规范调研活动宣传报道。局领导考察调研活动的宣传报道，要多宣传社会和人民群众的关切，多反映基层职工关心的问题，一般不邀请新闻媒体参加。
20.规范重大专项工作宣传报道。局领导协调指导重大抢险救灾、处理重大安全事故、处理重大突发事件等重大专项工作，在应急阶段，文字稿不超过800字，可向新闻媒体发送通稿；专项工作转入常态后，一般只综合报道工作进展情况，不宣传局领导参加的活动或讲话。确需宣传的重点工程、民生工程开竣工，尽量简化现场场景和对领导的宣传报道。
21.规范其他宣传报道。协调组织媒体专版宣传报道，减少局领导活动图片，多宣传交通运输的发展，多报道基层干部职工的工作。
（六）厉行勤俭节约
22. 严格控制公务接待。坚持有利公务、简化礼仪、务实节俭、杜绝浪费的原则，严格控制招待费支出。严禁接受可能影响公正执行公务的宴请；严禁借年终总结和春节之际用公款大吃大喝；严禁同城吃请、下级到上级机关所在地宴请；严禁超标准、超规格、超规模接待；严禁巧立名目、弄虚作假或违规变通、转嫁接待费用；严格执行公务卡消费制度；严格执行工作日午间不准饮酒规定。对上级机关来人、外地办理公务来人、客商和其他公务来人确需接待的，要本着热情节俭的原则，鼓励以自助餐形式尽量安排在定点饭店或在单位食堂进行公务接待，尽量减少陪餐人数，陪同人员一般不超过4人，尽量突出地方特色，不上高档菜肴和名贵烟酒，工作餐一律不安排酒水。局领导在市内调研、出席会议，一律不安排就餐。需要安排住宿的，省部级以上领导可以安排套间，厅级领导可以安排单间，县（处）级领导可以安排单间或双人标准间，其他人员一律安排标准间。房间原则上不配备香烟、水果等物品，不组织一切高档娱乐消费、健身和旅游活动。
23.严格公务用车使用管理。严格遵守车辆配备使用管理的各项规定，不超标、超编用车，不豪华装饰公务用车，在不造成浪费的前提下逐步换乘国产自主品牌汽车。减少公务用车使用率，合理调度公务车辆，减少空驶率，提高公务用车运行效率。落实公务用车定点维修、定点加油、一车一卡、定期公示等管理制度，开展节能竞赛，降低单车运行费用。
24.简化工程建设有关会议安排。各项工程建设审查会、评审会原则上不安排在宾馆召开，就餐一般安排工作简餐，时间控制在1天以内。
（七）规范执法工作
25.严肃执法纪律。交通行政执法人员必须依据相关法律、法规规定，文明、规范、公开、公正执法，严格遵守“三项纪律”和“十项禁令”，努力做到服务零距离、工作零投诉、尽职零问责。
26.保证公正透明执法。严格按照交通执法网上公开运行系统的运行规则和要求，第一时间准确录入案件，规定时限公正透明办结案件。开展每周案件督查通报，坚持有诉必查、责任倒查。
（八）加强交流互动
27.深入开展开门纳谏活动。结合召开民主生活会和党员干部职工思想、学习、工作实际，深入开展开门纳谏和谈心交心活动，主动征求行业上下和人民群众、干部职工意见建议，问政于民、问需于民、问情于民，切实提高局机关工作的满意度。局领导结合调研，经常征求人大代表、政协委员、基层群众、县级交通运输主管部门和局属各单位的意见及建议。党委成员之间、党委成员与分管单位和分管科室负责同志之间每年谈心次数不少于1次；局各科室负责同志之间、负责同志与本部门干部职工之间每年谈心不少于1次；鼓励党员干部职工相互之间广泛开展谈心活动，使谈心活动覆盖机关全体党员干部职工。
28.建立联系点制度。局领导结合工作分工，建立和落实党建、工作联系点制度。局领导每人联系1-2个单位、1-2个项目，帮扶1户困难家庭。坚持群众路线，切实转变作风，健全领导干部开门接访、带案下访制度，了解群众诉求、听取群众意见、帮助解决实际问题。
本意见自发布之日起施行。此前发布的有关规定，凡与本实施意见不一致的，以本实施意见为准。
中共蚌埠市交通运输局委员会
2013年3月28日
