3月29日，在昆明嘉禾大酒店二楼会议室召开“昆明市2013年客运出租汽车经营权出让工作实施方案（征求意见稿）听证会”。21名听证代表通过了该实施方案，同意新增400辆出租汽车。
目前，昆明市有出租汽车7601辆，每千人实际拥有出租汽车1.2辆，远远低于国家标准，2013年昆明市拟新增400辆出租汽车经营权，并以公开竞拍的方式实行有偿出让，其经营范围为昆明市主城区。此次新增的400辆出租汽车排量为1.6升以上，其中包括50辆设置有无障碍座椅的营运车辆。出让的对象限定为昆明市五华区、盘龙区、官渡区、西山区、呈贡区内具有经营资质的出租汽车企业。经营权有偿使用期限定为8年，因出租汽车经营权属特许公共资源，归政府所有，使用期满后由政府无偿收回。
听证会由昆明市交通运输局政策法规处蔡家发处长主持；21位听证会代表来自不同界别，有：市人大代表、市政协委员、律师代表、相关部门管理者代表、大学教授、昆明出租汽车协会领导、出租汽车企业和驾驶员代表、学生代表、市民代表；会议在听取听证决策发言人昆明市交通运输局纪委书记赵云就《昆明市2013年客运出租汽车经营权出让工作实施方案（征求意见稿）》主要内容、背景作说明的基础上，依次由听证会代表发表观点、提出意见和建议。听证代表认为：昆明市出租车运力供需不平衡，增加出租车数量，可缓解打车难的问题，同时，也能努力压缩“黑车”的非法运营空间；随着城市面积不断扩大，市民、游客对出租车的需求越来越大，增加400辆出租汽车后，还可增加800多人的就业岗位，不仅解决了就业问题，还能缓解市民打车难问题；目前，昆明出租车有效里程利用率一直在上升，近期已达到73.3%，所以造成高峰时段全城打车难。特别是长水机场与市中心的距离远，每天对出租车的需求相比以前大幅增加，下午则是供不应求，增加400辆出租汽车不仅有必要，而且400辆还不够；虽然增加车辆可缓解打车难的问题，但出租车也是公共交通设施，除增加车辆外，还要增加出租车招呼站等配套设施；拍卖竟价无形中会提高经营成本，给出租汽车公司和驾驶员造成一定经营压力。应以服务质量为主要竞标条件的招投标方式公开出让出租汽车经营权，并且根据服务质量信誉等级，给予企业相应经经营权奖励，这样能更好地促进出租汽车服务质量管理提升； 400辆车的经营权出让金，应用于出租汽车配套服务建设，用于解决制约行业和谐发展的难点问题上，真正做到“取之于民，用之于民”，以此提升出租汽车行业为市民服务的水平；打车难并不完全是出租汽车少的原因，还与交通拥堵、机动车数量增加过快有关，不控制机动车数量，解决打车难问题还是很难；从保护昆明城市环境的角度来说，在拟增加的400辆出租车中，应该合理配比使用天然气出租车的数量；如果运力不足，可放弃轮休制度，车辆全部上岗；有驾驶员代表还提出：拟新投放车辆要分批次投放，否则不利于市场的稳定，不能单纯用标准来套算，应根据昆明的实际来投放车辆。同时也请政府部门出面协商，出租汽车空载路过机场收费站能否免收过路费等。
决策发言人助理昆明市出租汽车管理处办公室主任李玉民就代表们提出的综合意见和建议进行现场解答：一是此次新增的400辆出租汽车经营权将以公开拍卖的方式进行，符合《云南省出租汽车管理办法》、《昆明市客运出租汽车管理条例》、《昆明市客运出租汽车行业发展规划》等相关规定；二是主城区的出租汽车营运范围是昆明主城区，综合考虑市行政中心的乘车需求，新增出租汽车经营范围包括呈贡区，呈贡区的出租汽车企业可以参与竞拍；三是出租汽车轮休制度的建立，是依据相关政策法规确定的。有利于车辆安全营运、按时保养。是维护驾驶员休息、休假权益，保障驾驶身心健康，减少疲劳驾驶重要举措；有利于推进行业和谐劳动关系创建工作顺利开展；四是新增400辆出租汽车的拍卖始终坚持公开、公证、公平的原则进行，市纪委、市监察局、市交通运输局监察室等相关部门将进行全过程严格跟踪监督。
主持人蔡家发宣布：将于5个工作日内形成听证报告，在昆明市政务网站、昆明市交通网站进行公布，并上报昆明市政府法制办。
3月29日，在昆明嘉禾大酒店二楼会议室召开“昆明市2013年客运出租汽车经营权出让工作实施方案（征求意见稿）听证会”。21名听证代表通过了该实施方案，同意新增400辆出租汽车。
目前，昆明市有出租汽车7601辆，每千人实际拥有出租汽车1.2辆，远远低于国家标准，2013年昆明市拟新增400辆出租汽车经营权，并以公开竞拍的方式实行有偿出让，其经营范围为昆明市主城区。此次新增的400辆出租汽车排量为1.6升以上，其中包括50辆设置有无障碍座椅的营运车辆。出让的对象限定为昆明市五华区、盘龙区、官渡区、西山区、呈贡区内具有经营资质的出租汽车企业。经营权有偿使用期限定为8年，因出租汽车经营权属特许公共资源，归政府所有，使用期满后由政府无偿收回。
听证会由昆明市交通运输局政策法规处蔡家发处长主持；21位听证会代表来自不同界别，有：市人大代表、市政协委员、律师代表、相关部门管理者代表、大学教授、昆明出租汽车协会领导、出租汽车企业和驾驶员代表、学生代表、市民代表；会议在听取听证决策发言人昆明市交通运输局纪委书记赵云就《昆明市2013年客运出租汽车经营权出让工作实施方案（征求意见稿）》主要内容、背景作说明的基础上，依次由听证会代表发表观点、提出意见和建议。听证代表认为：昆明市出租车运力供需不平衡，增加出租车数量，可缓解打车难的问题，同时，也能努力压缩“黑车”的非法运营空间；随着城市面积不断扩大，市民、游客对出租车的需求越来越大，增加400辆出租汽车后，还可增加800多人的就业岗位，不仅解决了就业问题，还能缓解市民打车难问题；目前，昆明出租车有效里程利用率一直在上升，近期已达到73.3%，所以造成高峰时段全城打车难。特别是长水机场与市中心的距离远，每天对出租车的需求相比以前大幅增加，下午则是供不应求，增加400辆出租汽车不仅有必要，而且400辆还不够；虽然增加车辆可缓解打车难的问题，但出租车也是公共交通设施，除增加车辆外，还要增加出租车招呼站等配套设施；拍卖竟价无形中会提高经营成本，给出租汽车公司和驾驶员造成一定经营压力。应以服务质量为主要竞标条件的招投标方式公开出让出租汽车经营权，并且根据服务质量信誉等级，给予企业相应经经营权奖励，这样能更好地促进出租汽车服务质量管理提升； 400辆车的经营权出让金，应用于出租汽车配套服务建设，用于解决制约行业和谐发展的难点问题上，真正做到“取之于民，用之于民”，以此提升出租汽车行业为市民服务的水平；打车难并不完全是出租汽车少的原因，还与交通拥堵、机动车数量增加过快有关，不控制机动车数量，解决打车难问题还是很难；从保护昆明城市环境的角度来说，在拟增加的400辆出租车中，应该合理配比使用天然气出租车的数量；如果运力不足，可放弃轮休制度，车辆全部上岗；有驾驶员代表还提出：拟新投放车辆要分批次投放，否则不利于市场的稳定，不能单纯用标准来套算，应根据昆明的实际来投放车辆。同时也请政府部门出面协商，出租汽车空载路过机场收费站能否免收过路费等。
决策发言人助理昆明市出租汽车管理处办公室主任李玉民就代表们提出的综合意见和建议进行现场解答：一是此次新增的400辆出租汽车经营权将以公开拍卖的方式进行，符合《云南省出租汽车管理办法》、《昆明市客运出租汽车管理条例》、《昆明市客运出租汽车行业发展规划》等相关规定；二是主城区的出租汽车营运范围是昆明主城区，综合考虑市行政中心的乘车需求，新增出租汽车经营范围包括呈贡区，呈贡区的出租汽车企业可以参与竞拍；三是出租汽车轮休制度的建立，是依据相关政策法规确定的。有利于车辆安全营运、按时保养。是维护驾驶员休息、休假权益，保障驾驶身心健康，减少疲劳驾驶重要举措；有利于推进行业和谐劳动关系创建工作顺利开展；四是新增400辆出租汽车的拍卖始终坚持公开、公证、公平的原则进行，市纪委、市监察局、市交通运输局监察室等相关部门将进行全过程严格跟踪监督。
主持人蔡家发宣布：将于5个工作日内形成听证报告，在昆明市政务网站、昆明市交通网站进行公布，并上报昆明市政府法制办。
