随着交通事故的不断增加,群众来信来访也逐渐上升,信访工作面临新形势、新挑战,为了加强信访维护稳定工作,全面推进信访工作正规化、制度化、信息化,邵东大队立足道路交通管理实际,加强组织领导,完善工作机制,采取有效措施进一步强化信访工作。
一、高度重视,缜密部署。
大队专门成立了信访工作领导小组,积极研判本地交通事故信访形势,认真总结信访问题产生的原因和规律,提出以抓重点、难点问题为切入点,以完善信访工作机制建设为中心,以化解、稳控信访问题为目标的工作思路。
二、完善制度建设,明确职责。
1、切实推行“首问责任制”、“领导包案制”,对群众来访,任何接信接访的值日干部、民警不得以任何借口进行推诿,要及时对来信来访人员进行妥善安置。能即时给予答复的案件及时给予答复;未能即时办结、答复的信访案件必须在一到两个工作日给予办结、答复;如果是与大队工作无关的来信来访,必须上报大队办公室,做好接头工作;涉及执勤执法、事故处理、机动车和驾驶人业务办理等方面的信访案件和队伍及民警违纪方面的信访案件,由大队领导负责。
2、适时开展专项整治活动。将重信重访案件作为治理重点,集中时间、集中人员开展专项治理活动。适时组织专项整治活动,进一步增强信访工作的针对性和实效性。
3、畅通信访渠道,抓好初信初访化解工作。落实领导接访制度,领导亲自接访,面对面与上访人沟通,将苗头性信访问题化解在萌芽阶段,避免形成重信重访。
4、建档立制,及时回访。在接待信访案件时,对待每一起案件都登记造册,注明时间、事由和当事人联系方式。对已经成功解决的信访案件,及时回访,巩固息访;对问题尚未解决的上访人,及时联系,表明工作态度,通报工作进度和措施,取得对方的谅解,为今后的息访工作奠定基础。同时,不断加强自身队伍的管理,提高民警素质,从源头上杜绝因自身工作原因而引发的信访案件。
5、严格监督考核。将交通事故信访工作纳入各部门年度综合考核和执法质量考评体系,将是否有交通事故信访问题、是否将交通事故信访问题解决在本部门和初始阶段以及是否妥善处理好越级访、集体访、异常访,作为绩效考核的重要依据。
三、重点突破,推动“积案”和疑难信访案件的解决。交通事故积案是诱发群众信访的重要因素,尤其是一些案件积怨较深、矛盾突出,调处难度极大,极易引发群众上访,大队在坚持依法严格办案的同时,切实转变调处方式,发动社会方方面面的力量,综合调处,联合办案,对特别疑难案件,邀请其所在单位、居委会负责人或德高望重、懂法律的亲属朋友,从法律、政策、情理等各方面,明知以法、晓之以理、动之以情,耐心细致做工作,最大限度地融“法、理、情”于一体,努力化解矛盾纠纷;对确实调解不成的,告知各方当事人合法权益,移交人民法院依法处理,大队要求民警本着对人民群众高度负责的态度,牢固树立“三个不放过”,即问题不解决不放过;问题解决不彻底不放过;信访人不停访不放过,把工作的重点放在解决问题上。
四、创新服务模式,提高群众满意度。
1、创新交通事故理赔服务模式。建立集快速理赔、公开查询、司法援助等多功能于一体的道路交通事故理赔服务中心,从原来的“民警强制性调解”变为现在的“群众自发性协商”,真正让人民群众得到了更加科学、便捷、规范、高效的交通事故理赔服务,从而有效地降低了交通事故信访发案率。
2、创新交通事故伤者救援工作模式。与卫生、保险等部门联合建立了交通事故伤者救助“绿色通道”,发生交通事故后,协调医院及时救助伤者,保险公司第一时间在交强险赔付限额内垫付医疗费,确保许多伤者及时得到治疗。
3、进一步转变执法理念,端正服务态度,在办案过程中要做到用心倾听、耐心解释,懂得灵活有效但不失原则地开展工作。在事故处理过程中,除耐心做好群众工作的同时,还要结合《信访条例》以及相关的法律知识做好宣传教育工作,使群众了解并理解事故处理民警的工作,从而改变以往群众对事故处理民警的一些片面的看法,树立交警良好的执法形象,提高群众满意率。